《福島周年》進口能源代價高 日本經濟受累

2014-03-10 20:34
日相安倍8日在福島縣磐城市試吃海產。(美聯社)
日相安倍8日在福島縣磐城市試吃海產。(美聯社)

日本有30%的國內用電原本仰賴核能發電,但在2011年的311福島地震後所引發的核災讓日本政府被迫關掉所有核子反應爐,改由購入煤、天然氣與石油等傳統能源來發電。安倍政府為刺激經濟,放任日圓走貶,反倒增加進口成本,讓貿易逆差擴大,所幸災區漁業的重建已漸有起色。

根據日本財務省10日所公佈的2014年1月份國際收支統計速報,日本國際經常帳的赤字高達150億美元(約1兆6000億日圓),金額較去年同期(赤字3,484億日圓)增加了356%,這已是日本政府國際經常帳連續第4個月出現赤字,2014年的經濟成長率也下修到0.7%。

另外,日本政府2013年的貿易逆差也創下新高,根據財務省今年1月27日所公布的統計數字,日本政府的貿易逆差值連續2年擴大,創歷史新高。《共同社》指出,日本一直依靠以出口所賺外匯用於投資來拉動經濟,但今後貿易逆差局面還將持續,日本長久以來宣稱「貿易立國」的經濟政策已面臨重大轉捩點。

進口能源成本大增

日本財務省10日的公布數字中,今年1月日本政府的經常帳赤字是1985年以來,同期表現最差的一年,原本在去年第四季所預測的經濟成長率1%也據此下修到0.7%。安倍政府靠著日圓走貶來刺激日本出口貿易,成效不大,卻讓進口成本增加,尤其是在311福島核災後,日本國內民生對於傳統能源如石油與天然氣的依賴日漸增加,也使得日本這2年的能源進口成本大幅增加,在311福島核災之前,日本國內30%的用電靠核能發電供應。

(2011年3月11日,日本福島縣第一核電廠爆炸現場,美聯社)

據悉,去年12月的的日本貿易逆差額逾1兆3000億日元(約新台幣3810億元),為連續第3個月逆差額達超過上兆日元,同時,也是連續第 18個月呈現逆差,為日本政府繼1979年以後為期最長的逆差紀錄。加上福島核電廠在2011年停止運轉後,日本國內用來火力發電的液化天然氣(LNG) 等進口量與成本的增加,日元貶值更是影響了進口價格。

日本首相安倍自2012年底重新執政之後,宣稱要以三支箭刺激日本經濟的安倍經濟學(Abenomics)刻意讓日圓走貶,不但拖垮日本過去長期仰賴的出口經濟,連帶使得進口成本大增,尤其是取代核能發電需要如媒、石油或天然氣等的傳統能源。

據統計,東電、關西電廠、九州電廠、四國電廠與東北電廠所產生的供電,可以省去現階段日本政府高價購入七成燃油與天然氣,或是四成燃煤所產生的同等電量,這5家電廠佔了全日本核子反應爐總數的三分之二以上,現已悉數停止運轉。

漁業重生契機

3年前福島核災受到衝擊的還有附近區域的農漁產業,其中以福島縣、岩手縣及宮城縣災情最為慘重。在地震發生前,日本漁業普遍面臨的問題是漁民逐漸老化,年輕人不願投入捕魚,人力無以為繼的問題,地震過後,隨著輻射外洩情況嚴重,已有包括中國與南韓等逾40個國家目前仍禁止日本災區的農漁產品進口,情況不啻雪上加霜。

為了振興漁業,日本政府在宮城縣石卷市的桃浦區成立了「漁業特別重建區」,企圖藉由整合當地漁業的產製銷過程,以一條鞭的作法重建受創的漁業。在桃浦區的重建區中,日本政府放寬了對於當地漁民的漁獲捕撈限制,例如經濟價值高的牡蠣,讓所有漁民與企業都可以從事以往屬於特許事業的捕撈業務。

當地漁民去年還成立了一間新公司,這間2層樓的房舍上個月才剛落成啟用,總攬了從牡蠣的養殖、包裝、冷凍到烹煮的作業,這間新公司目前已成功打進日本許多大餐廳的供應鏈,原本預計3年內開始獲利的目標已於今年達成,更成立了線上網購服務,藉由各地消費者的反饋,讓他們修正經營策略,為當地漁民帶來了希望,也活絡了當地經濟。

但也不是每個漁業區的重建過程都像桃浦區這般順利,因為其他地區的漁業從業人員不願意與其他漁民共享固有的捕撈權利,更對所謂「特別重建區」的概念相當排斥,獨賣新聞建議,如果日本災區的漁業需要重建,漁民的想法必須改變,才能雨露均霑。除了重建區之外,配合旅遊觀光的產銷行程也是促進漁業復甦不錯的良方,漁民也可以藉由租借漁船讓遊客體驗漁民的辛勞,這才是促進漁業出口,重拾國外消費者對災區漁獲信心並重新擦亮招牌的不二法門。

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