中國拒協商 學者籲在南海複製和平倡議

2014-02-22 18:26

? 人氣

副總統吳敦義出席第三屆「海洋與台灣學術研討會」。(仇佩芬攝)

副總統吳敦義出席第三屆「海洋與台灣學術研討會」。(仇佩芬攝)

第三屆「海洋與台灣學術研討會」22日下午閉幕,與會的學者專家與部會通過「海洋行動綱領」,呼籲馬英九總統在「東海和平倡議」之外,於南海建構類似的合作機制,積極參與週邊國家解決領海爭議及漁權糾紛的對話。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

此外,主導研討會的「海洋事務推動委員會」多年來力促政府成立海洋事務專責部門,對於「海洋委員會」組織法在立法院遲遲未獲通過,發起人之一、台灣研究會會長黃煌雄表示,海洋事務應是跨黨派議題,立法院應該加快審查速度。

於2002年首次召開的「海洋與台灣學術研討會」,歷經政黨輪替,今年舉行第三屆會議。因應近年來週邊海域屢屢發生漁事及主權糾紛,此屆研討會特別針對海洋外交、主權與漁權,及海上安全等議題,邀請學者、國防部、海巡署與漁業署等官員共同討論。

兩天會議後,大會決議向總統府提出35點「行動綱領」,呼籲政府儘速回應。綱領中針對海洋戰略提出,為促進區域和平、經濟繁榮及海洋生態永續發展,政府除持續推動東海和平倡議外,也應在主權及漁權爭議更為複雜的南海建構類似機制。

綱領並指出,為積極參與南海爭議的解決機制,政府應規劃海洋戰略,並因應特定海域的突發狀況,「宣示國家立場」,以支援海洋及外交部會機關的對外作為。此外,綱領也建議海洋事務機關應能夠統合國軍、海巡及漁政, 以與外交談判相互支援,以確保海洋權益。

事實上,台灣在南海的主權爭議較之東海更為複雜,但南海相關國家對主權爭議已有「南海行為準則」等主張,基於相關國家均奉行「一個中國」原則,幾度對話均未邀請台灣參與。

而針對我國週邊海域的漁權糾紛與主權爭議,馬英九在研討會開幕時曾透露,儘管我國與日本、菲律賓採取擱置主權爭議、共同開發資源的原則,展開對話以建立爭端解決機制,但中國卻因涉及主權概念,遲遲不願與我展開協商。

黃煌雄對此指出,當前台灣海洋事務最迫切的實務議題之一,就是週邊海域主權與漁權的問題;目前主要負責的海巡署專業在於護漁,但相關外交談判、資源開發及生態保護等問題,還是需要其他部會協助,最有效的解決方式就是儘速通過「海洋委員會組織法」,讓委員會儘速掛牌運作,整合處理相關爭議問。

副總統吳敦義則在閉幕儀式上指出,從釣魚台爭端及台菲廣大興事件,可以看出四面環海的台灣必須正視海洋安全的重要性;針對海洋委員會的推動,行政院將整合內政部、交通部、農委會等部會之力,積極與立法院溝通促成。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章