財政部又要提「健全財政方案」了。証諸過去史實、看看現在的政治生態，如果不先「健全政治」，想健全財政是緣木求魚。
看到馬政府又要「健全財政」，企業界一定心中又是忐忑不安。以台灣目前的政府財政狀況，舉債上限只剩3072億；現在每年編列的總預算總要短絀2、3千億、舉債千億元，因此，縱然所有官員的咬緊牙根，嘴巴絕對不吐出「加稅」兩字，但「健全財政」的大方向必然是加稅，殆無疑義。
不過，在這種政治生態下，你如何期待一個專業的「健全財政方案」能落實？
對民主國家的政客而言，加稅與減稅的利弊與選擇其實是非常簡單的算數；減稅必然是萬民擁戴、企業額手稱慶，政客不虞選票流失；唯一會叫、叫、叫的，就是那些財稅學者吧，嗯………，那也沒幾票，就不理他們吧。而其負面影響當然就是國庫收入減少，但只要財政不在自己任內垮掉即可，就交給後人處理吧。
加稅則必然面對強大的反彈聲浪，任何一個要繳更多稅的民眾、企業一定不高興，選票必然流失，甚至經濟可能因加稅受到影響。老布希加稅、加上經濟差，就輸掉連任；日本安倍4月要提高3個百分點的消費稅，外界就擔心把「安倍經濟學」取得的經濟復甦成果又打下去。
回頭看看台灣，從中央到地方政府都存在著嚴重的財政問題，但即使不搞什麼「財政健全方案」的稅制改革，政府能作的事，其實還非常多。例如，屬地方政府的房屋稅、地價稅、土地增值稅….，其課稅基準是由地方政府的地價、不動產評議委員會決定其估值。但執政者要討好民眾，長期都把此估值壓低到只有市值的3-5成，結果當然是樂了民眾─還有投機炒房、囤房者，但政府財政就窘迫了。這是收入面問題。
支出面則更多可改進空間，我們不談省1毛、2毛，甚至幾億元的節流措施，只看幾個大宗的支出吧。中央政府每年花近600億元發放老農津貼，19年來花掉6000億，但卻有一半以上的錢，是被那些「退休後再務農」的假農民拿走，不該改嗎？
每年花800億補貼退休公務員的「十八趴」優惠利息，千萬勞工提到十八趴就怨氣沖天，受惠者只有40多萬退休公務員。從情、理、法上看，都有檢討改革的必要；但40多萬受惠者加上其家庭成員就超過百萬人，任何人都怕流失這上百萬張選票，從幾次政黨輪替都無人敢動。馬政府在壓力下曾作當改革，但只省下數十億元，算是「交代了事」。這不該改嗎？
其實，真有決心，改變不是不可能。如過去退休公務員還能領「年終獎金」，一年耗費國庫200億。退休者周休7日、完全不工作卻領年終獎金，明顯違反「年終獎金是獎勵工作一年辛苦的酬勞」之常識─很好笑，政府也知道不合理，所以在職公務員領的年終獎金叫「年終工作獎金」，退休者領的叫「年終慰問金」。後來在社會壓力下作了修改，雖然未全面取消，但也為國庫省下百億元以上。
顯然，如果政府真有決心、魄力─當然，也要有方法與手段─要改善財政問題，不必大動干戈搞「健全財政方案」，就可達到目的。但在台灣目前的政治結構、政客水平下，未來2年又有重要選舉，行政院如果要推「健全財政改革」，必然慘敗無疑。
真要健全財政，先健全政治吧！
