烏克蘭總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）與反對派、歐盟外長經過徹夜討論之後，21日提出協議，內容包括總統改選、恢復2004年版憲法以及組成聯合政府等，反對派已表達接受協議，這場已持續3個多月的血腥抗爭或許可望就此落幕。
政府改組與修憲
在徹夜未眠的馬拉松式協商後，烏國總統亞努科維奇聲稱已與各方勢力達成協議，內容包括：48小時內恢復2004年版憲法、10天內籌組聯合政府、9月前進行總統、國會與政府部門間權力制衡的憲法條文修訂、總統於修憲後逕行改選，最晚於12月舉行。
烏克蘭議會於1996年通過獨立後的第一部憲法，明文規定總統為國家最高元首，實行共和制，2004年通過憲法修正案，政府體制由總統制改為議會制，2010年亞努科維奇當選總統後，憲法法庭裁定2004年版的憲法違憲，政體重回總統制至今。
在反對派未對協議內容鬆口表示支持前，德國與波蘭外長21日還風塵僕僕地趕往獨立廣場（Maidan）與反對派人士商談，波蘭外長司科斯基（Radoslaw Sikorski）在推特（Twitter）上推文喊話：「妥協就是不可能各方都百分百滿意」，讓反對派人士立場軟化，德國外長史丹梅爾（Frank-Walter Steinmeier）21日也推文表示，「雙方已簽訂協議」。
親歐 vs 親俄
烏克蘭自1991年脫離蘇聯獨立後，始終無法擺脫俄羅斯對其的影響力，國內一直有親俄派（easterners）與親歐派（westerners）的辯證，但烏克蘭政府日益腐化與經濟停滯的困境，讓親歐派要求改革的聲浪愈來愈大，國際透明組織（Transparency International, TI）早將烏克蘭列為全球最貪腐國家之一，已加入歐盟的鄰國波蘭國民平均所得已來到1萬8000美元時，烏克蘭卻還停留在6300美元，比亞努科維奇2010年上任前更糟。
但不幸的是，儘管親歐派反貪腐的抗爭訴求擁有充足的正當性，這次卻吸引了大批極右派人士參與其中，使得烏克蘭當局與俄國以「法西斯」或「納粹」來攻擊這次的抗爭，加上俄國緊咬美國插手烏克蘭內政，使得烏克蘭政局更加詭譎難解。
德國總理梅克爾（Angela Merkel）20日晚間先後與美國總統歐巴馬（Barack Obama）、俄國總統普京（Vladimir Putin）以熱線交換意見，據悉，3人均同意儘快以政治手段解決紛爭，避免再爆發流血衝突。但歐巴馬在聲明中敦促亞努科維奇撤回與人民暴力相向的軍警人員，普京則指責反對派的極端份子刻意升高衝突，美俄仍各持立場。
衝突持續3個月
就在談判桌上的外交努力正持續進行時，基輔市21日還是有零星衝突發生，警方與反對派互相交火，鎮暴警察也進駐國會確保議程不被示威活動打擾。
去年11月，總統亞努科維奇拒絕與歐盟簽署商業協定，反而不顧民意與俄羅斯簽訂雙邊協定，引發民怨，進而爆發大規模示威抗議活動，抗議人群目前仍聚集於獨立廣場不願散去，時時與警方爆發衝突，2波最新衝突各發生於18日與20日，根據該國衛生部的統計，至今共計已釀77死與近600人受傷；但反對陣營表示，死亡人數早已破百。
