觀點投書:影響力投資國家隊

2020-06-13 05:40
作者指出,未來,台灣或許可以仿效英國,成立國家級的『影響力投資研究院』(資料照,AP)
作者指出,未來,台灣或許可以仿效英國,成立國家級的『影響力投資研究院』(資料照,AP)

長春藤聯盟有史以來第一位女校長茱蒂絲・羅丹博士,在她春風化雨桃李天下的教育志業之後,轉戰洛克菲勒基金會,帶頭改變世界。

於2007年秋,邀請了20位世界級的金融家,企業家,及慈善家,遠赴義大利北部絕美古城貝拉喬,共同鑄造了新名詞『影響力投資』,啟動一場全球資本市場的運動:運用私營資本,達成公共利益(Private Capital, Public Good)。

影響力投資聯盟成立 運用私人資本解決問題

在著名的『柯林頓全球倡議2009年會』上,他們正式宣布,共同出錢出力,孵化『全球影響力投資聯盟』(GIIN),奠定影響力投資產業基礎建設,在全球推動影響力投資的發展,讓人們得以運用投資來改善世界,並獲取投資利潤。

基礎建設,10年小成。影響力投資已漸成顯學。全球名校及研究機構熱衷參與,新興專業影響力投資機構不知凡幾,老牌金融機構也越發重視責任投資,CSR,ESG,及影響力投資。MSCI及STOXX回應市場需要,編制了影響力投資指數。華頓商學院的研究指出,影響力投資已達引爆點,未來五年,還有14倍的成長空間。

影響力投資的目標是要運用私人資本,來解決全球日益嚴峻的環境及社會問題。由於問題複雜而廣泛,因此『合作』是最重要的關鍵字:專業合作,機構合作,國際合作,甚至宗教,民間,與政府的合作。

政府的角色複雜,是規則政策的制定者,也是成果的驗收者。是影響力企業產品與服務的採購者,也是共同投資者。是影響力投資的推動者,更是其成果的最大受益者。

投資、金融、商務、商人、經紀人(圖/pixabay)
影響力投資的目標是要運用私人資本,來解決全球日益嚴峻的環境及社會問題(資料照,pixabay)

私營資本 達到公共利益

2013年八大工業國高峰會議(G8)在倫敦舉行。年輕的首相卡麥隆為各國領袖及政要舉辦了一整天的『社會影響力投資論壇』。會中宣布成立『全球影響力投資工作小組』,來協助各國成立各自的工作小組。

發展成今天的『全球影響力投資指導工作組』(GSG),旗下有32個國家,加上歐盟的『影響力投資國家諮詢委員會』(NAB),在國家及國際的層面,共同推動影響力投資。在亞洲有四國,日,韓,印度,及孟加拉。

2014年,各國工作小組就提出了各自的影響力發展推動藍圖。例如美國的標題就是前述的:運用私營資本,達成公共利益(Private Capital, Public Good)。而其副標題更有意思:聰明的聯邦政策,如何加速影響力投資的進程,兼論為何這事很急迫。

推動影響力投資 需政府助力

美國政府後來也據此做了不少影響力投資推動的工作,例如:

准入:2015年,聯邦稅務局IRS發表稅務指南,明確規範,慈善基金得以從事影響力投資,並維持原有的免稅地位。這等於直接打開了美國慈善基金6,500億美元的大門。

減稅:美國又在2017年『減稅及增加工作機會法案』,為『機會地區』的投資減免稅賦。這當然是在鼓動影響力投資的方向,以創造就業,縮減貧富差距。 (相關報導: 整天想著買低賣高,套牢就加碼攤平…投資比投機還危險,為何散戶總學不會? 更多文章

法源:SIPPRA的提出,明確了『社會影響力債券』SIB法源。自此,美國各級政府編列預算,執行影響力投資債券。哈佛大學在洛克菲勒基金會的資助下,成立了『SIB實驗室』,幫政府設計與執行SIB個案。優先採購:這在美國盛行已久,只是這次範圍擴大到影響力投資的產品與服務。

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