歷史新新聞》26年前,台灣進行了一場沒有法律效力的公投

2020-05-21 09:10
貢寮核四公投在台灣的社會運動史上鐵定要留下一筆,1994年5月29日出刊的377期《新新聞》有詳細報導。(新新聞合成圖)
貢寮核四公投在台灣的社會運動史上鐵定要留下一筆,1994年5月29日出刊的377期《新新聞》有詳細報導。(新新聞合成圖)
為什麼我們要回顧這篇報導

核四廠興建住民投票,是1994年5月22日台北縣貢寮鄉(現新北市貢寮區)自辦一次沒有法律效用的「民調」投票。貢寮鄉民希望透過投票來表達自己反對核四──即使投票結果約束不了政府、經濟部,也約束不了台電。

接近6成的貢寮鄉民參加了這次投票,而其中有5669人、占96.13%比率的當地居民投下了不同意票。貢寮鄉人將過去的種種陳情、激辯、遊行、抗爭,透過選票化成最新而量化的反核民意。

核四廠從1980年5月提出計畫,到現在足足40年了,中間歷經波折,除了國內朝野攻防、左右對抗,還遇上蘇聯車諾比核電廠爆炸,和日本福島第一核電廠事故導致的兩次全球性反核運動。

2014年4月24日正式封存的核四廠,近來因火力發電引發的空汙問題,又有解封的聲音響起,延續30幾年才結束的大戲會不會重啟?有待下次公投──這次將有法律效力。(新新聞編輯部)

五月二十二日傍晚,公民投票結果從面積不到一百平方公里的貢寮鄉各個村落傳出來時,不待統計,其實就已經注定了核四未來多舛的命運。

選票上只有「同意」和「不同意」兩種選擇的選舉,在台灣未曾有過,這場全國矚目的選舉,帶給當地居民的喜悅並不在於誰輸誰贏,因為答案早就相當明顯,但是在一○一○七人的公民投票數之中,有五八九八位、接近六成的貢寮鄉民參加了這次投票。

反核團體公認表達決心好機會

其中,又有五六六九人、占九六.一三%比率的當地居民投下了不同意票,這樣的一個事實,不只是貢寮鄉人將過去的種種陳情、激辯、遊行、抗爭,透過選票化成最新而量化的反核民意,同時它也在未來成了一把足供揮舞的利劍,將具體代表當地的社區意識,和台電核四廠進行更無休止的零和戰鬥。

不過,也正因為核電問題的零和,公民投票再怎麼熱烈演出,也只是反核方面的獨角戲。

台電核能溝通中心組長廖肇聰就表示,這次貢寮鄉公民投票之後所產生的效應,台電當然很清楚。「但是台電對核電是不可能因此而棄守的,如果台電棄守了,那以後其他火力電廠、水力電廠的所在地居民也開始公民投票,怎麼辦?」廖肇聰說。

1994年5月22日,貢寮鄉自辦沒有法律效力的核四公投。(新新聞資料照)
1994年5月22日,貢寮鄉自辦沒有法律效力的核四公投。(新新聞資料照)

在這一次由貢寮鄉自己所舉辦的「核四廠興建住民投票」過程中,反核人士全力投入。今年初代表民進黨參加貢寮鄉長選舉最後落選的廖彬良表示,全國反核團體都認為,這場公民投票是「表達反核決心的再一次機會」,因此大約在一個月以前,就陸續展開了宣傳、拉票的工作,他也透過選舉時的樁腳系統進行動員。

貢寮當地反核四的主力組織「鹽寮反核自救會」,在投票前的最後一個禮拜,就選擇了人口較多的四個地點:福隆車站、貢寮車站、龍洞和澳底仁和宮,進行夜間的反核演講;而這一周內的全鄉「掃街」也走了三趟,其中包括民進黨主席施明德帶隊的一次;投票前一天晚上,還做了電話催票,一切儼然與一般公職人員選舉如出一轍。

台電方面雖然自始至終都將這場公民投票看成是反核團體自己在玩的遊戲,但是在反核團體大舉動員的情形下,台電也無法忍受而白白坐以待斃,除了選舉前一波「貢寮快報」的文宣中,再度強調台電對核電廠附近居民有每月一百度電費「免錢相送」的優待。

而另外一份文宣「台電先生有話要說」中,極力批駁住民投票這項活動之外,據了解,台電核四龍門施工處主任蔡濟昌也曾與推動住民投票的鄉長趙國棟溝通,希望勸他能對舉辦核四住民投票再多「思考一下」,尋求不要辦的可能,但是並沒有成功。

貢寮鄉民大多則表示,台電在這次的住民投票中,除了文宣以外沒有任何的動作,選前曾傳出一些賄選傳聞,但是沒有人能說得確實。

蓋洛普民調引發當地民眾反彈

反而是選前一天在媒體上公布的一份蓋洛普民意調查,指出全國有半數以上的人支持興建核四,引起了貢寮鄉民的強力反彈。 (相關報導: 歷史新新聞》2000年時,台中市和台中縣差一點分開各自升格 更多文章

當天晚上反核團體在澳底仁和宮的演講場上,主持人問在場民眾:「你們有誰被這個調查問過嗎?」在場的民眾一下子群情激憤地大喊「沒有」,主持人便說:「這個調查如果不是調查經濟部長江丙坤的伯伯,就是台電總經理張斯敏的『親戚五什』,我們明天一定要去投個八○%、九○%給他們看!」

因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
更多文章
50比1!捷克參議院無懼中國威脅,高票支持議長訪問台灣
史上最大規模!外資狂砍台股 首季減持5340億元
綠委黃秀芳座車驚傳對撞事故 對方車頭全毀、駕駛搶救不治
新冠肺炎》檢驗治療費用全包了!政府砸近3.9億抗疫 病患每日住院、護理費曝光
新新聞》蘇貞昌提拔的陳美伶,因挺賴神翻黑下台
新新聞》機密布局,小英男孩全面站穩接班位置
疫情衝擊受教權》學校開放遙遙無期、全國網路不普及 巴基斯坦孩童只能這樣上課
藍委提修法阻「N號房」上演 蔡易餘不同意:有些人喜歡被看私處,怎能說錯?
美股大漲 法人:台股蓄勢挑戰年線
聯發科5G晶片天璣1000 支援AV1影音標準
傳陳菊接任監察院長 趙少康曝:背後有其他考量
台北車站大廳恐永久禁坐?柯文哲:方便管理卻成壓抑多元的殺手
尖石劃破全身 教官卻在傷口撒鹽 12新科蛙人靠意志挺過「天堂路」
大同市場派重要提案未過 公司派董事名單出爐
幕後》就職演說稿修了快50次才拍板 蔡英文途中突然脫稿演出
真相的滋味》餓到啃樹皮、吃人肉!28歲獨立記者揭發烏克蘭大飢荒:一個人對抗蘇聯、英國首相與普立茲獎的故事
風評:蔡英文再啓修憲,繞得開 「法理台獨」烽火嗎?
顧長空觀點:總統的收件匣—密件洩漏的四個台灣民主危機
太陽活躍度創300年來新低,將引發小冰河期?NASA科學家解釋:對地球氣溫的影響為……
汪葛雷觀點:蔡英文搞外交只是放煙火,放完就沒了
顧爾德專欄:蔡英文腦袋裡的教堂
吳志強觀點:正義不該從偏見探尋-論陪審、參審雙軌併行可能的盲點
李震華觀點:官方版參審制,法官、被告、人民三方皆輸
吳典蓉專欄:五二○送大禮 女性閣員回家帶小孩
觀點投書:NCC 介入派系鬥爭,監理媒體豈能服眾?
觀點投書:新高票、新契機、新期待
廖亦武專文:SARS一代的終結
觀點投書:軍事文化資產是最佳的全民國防教材,中海艦應有更好的安排
觀點投書:台積電絕對不會主動願意把工廠放在美國
觀點投書:林佳龍的民調是靠酬庸墊出來的嗎?
抗議群眾的主力─受過高等教育的失業青年:《憤怒與希望》選摘(3)
柯文哲想選總統?陳佩琪:上次說要選市長我一路從象山頂笑到山腳下
新冠肺炎疫情期間躲在家防疫 這5件事成為網路熱搜詞
總統府被駭》調查局報告列資料外洩的4種可能
不滿以色列計畫併吞約旦河西岸 巴勒斯坦領導人阿巴斯宣布終止所有協議
520致詞全文曝光!蘇貞昌向新內閣喊話:這件事如果沒告訴我,我會怪你
專注自身創新和基礎建設 中國在德國投資首次跌出前3名
裕日車:今年大陸汽車銷售目標不變,但獲利預計下滑
Google微軟有意加碼投資台灣 龔明鑫帶來好消息
連勞斯萊斯也扛不住疫情衝擊!大刀一揮裁員9千人,只有「這部門」安全過關
致災性大雨來了!最強雨勢明天開始下到這時候
彰銀委託書戰正式開打 財部公開懇求股東支持
離開香港4個月後露面 前中聯辦主任王志民白髮蒼蒼
板橋近一年房價單價最高前10強竟然是這棟地標
賴清德宣誓就職 夫人吳玫如罕見亮相
魯迅竟然酷愛虐貓!揭國文課沒講的「真‧狂人日記」:虐殺喵星人變態手法大公開
「羅志祥到底捨不得女孩還是人民幣?」廣告小妹:實話不能說太大聲
高市民政局長曹桓榮涉妨害罷韓 鄭照新:市府作為經得起檢驗
能預防痛風、關節炎還能改善失眠!櫻桃對人體的五個驚人效果