李念祖專欄:無罪判決可以上訴嗎? —無罪推定原則系列之四
無罪判決,檢方卻一再上訴,其實就是違反了無罪推定原則。(民間司改會)
無罪判決,檢方或自訴人可以上訴嗎?刑事訴訟法規定說是當然可以。是個值得質疑此中的憲法正當性,卻又為我國法界長期習焉不察其中是非的盲點與問題,為什麼呢? 我國是一個正當法律程序意識薄弱的國家,這當然會被視為法系傳統與社會文化使然,但卻不該成為誤用正義原則的藉口。有些重要的程序法規則,我們都習慣將它當成實體法規則。譬如說罪刑法定主義,要求先有明文立法才能發動司法的刑事訴訟流程,卻是書寫在實體法的刑法之中。這倒還不打緊,因為並沒有產生實質的差異;但是另外還有一項程序法原則,也就是「一行為不兩罰」原則,被當做是實體法原則,卻是已然形成不利影響的錯誤。主要的問題,其實也是出在對於無罪推定原則的堅持不夠。 一行為不兩罰,若是當做實體法原則理解,意思是一個過錯只能處罰一次不能處罰兩次,這似乎是偏重於避免雙重處罰,就是處罰過重了。然則如果一次就處罰到足時並不違反此一原則,即可見此項原則真正的關切,是要避免程序重覆所帶來的不利益,而未必是處罰輕重的問題。 換句話說,一行為不兩罰的真正意義在於它是個程序法原則。對於當事人而言,追究刑事法律責任的程序本身,往往就是一種折磨,絕非不痛不癢的過程。讓當事人為了同一件事重覆經歷刑事被告的痛苦程序,即使兩次都判決無罪,也已觸犯了一行為不兩罰的原則。否則豈不是可以一再訴追曾經被判決無罪的被告,直到判決有罪為止?更準確的稱呼是一事不再理。偏偏我國的刑事訴訟法制,雖非完全缺乏這樣的觀念,但卻將所謂的「一事不再理」限於裁判確定後始有適用。裁判確定前的上訴,認為不能算是「一事而再理」。這樣的法律規定其實是將上訴程序的重覆視為理所當然,全不介意刑事被告受到程序周折的身心折磨。從法律規定下級審判決被告有罪,檢察官或是自訴人都當然可以提起上訴重新爭執法院的事實判斷有誤這件事看來,即可瞭然。 討論這個問題,一個想當然耳的道理會是,如果下級審判決被告有罪時,被告可以上訴爭執事實判斷有誤,那為什麼判決被告無罪時,檢察官或自訴人不許上訴爭執事實判斷錯誤呢?被告被判有罪時可以上訴爭執事實問題,那也只是法律賦予被告的權利,不是憲法層級的要求。法律如果規定刑事訴訟事實審只有一審,雙方都不能上訴爭執事實判斷錯誤,其實更為可欲,這事原本也是立法者的裁量。然則立法者選擇給予刑事被告上訴的權利,爭執原審事實判斷有誤時,程序的重覆出自被告爭取更有利判決的自主選擇,固不至於違反一行為不再罰原則;但若是立法者於此同時,也賦予檢察官上訴爭執原審事實判斷錯誤的訴訟資格,就需要擔心違反「一行為不二罰」的憲法原則了。 所以有此擔心,一個重要的理由是因為,容許檢察官針對無罪判決上訴的規定,不但違反憲法所要求的「一罪不兩罰」程序法原則,同時必也違反了憲法上的無罪推定原則。 不明就理的朋友也許又要問了:這又會和無罪推定原則產生什麼關係?關係大著呢!一審判決無罪,表示控方的舉證沒有能夠說服法官產生無可懷疑的心證認定被告有罪。這時法律會讓控方上訴,再給控方一次證明被告有罪的機會,不就是在假設有罪嗎? 法律上能夠推翻無罪推定的,只有證明有罪的確實證據,在法官已經用判決書指明控方拿不出確實證據證明有罪的時候,還要容許控方上訴,如果不是基於有罪推定的前提,還有什麼其他的可能呢?一定有人會說上訴制度是假設法院判決可能有錯,不是推定有罪。但是假設法院判決有錯並不等於檢察官可以上訴;法院為無罪判決的一種錯誤可能是根本應該為程序上不受理的裁定而駁回起訴,此種錯誤就推導不出控方可以上訴的結論。因此,容許控方上訴的真正前提,不只是假設判決有誤,而必然是要假設控方的主張(也就是被告有罪)有理。容許控方針對無罪判決上訴必然是基於假設有罪而來,其道理在此! 容許控方針對無罪判決上訴還可能發生另一個很荒謬的結果。一審判決無罪,由控方上訴,結果二審若是改判有罪,在兩審定讞的案件中,二審一旦判決有罪,就宣告定讞了。其結果是,被告判無罪時控方可以上訴,被告判有罪時被告卻沒有上訴機會,豈不荒謬。若是三審才能定讞的案件,二審改判有罪時,被告也還可以上訴,可是此時已經進入第三審也就是法律審了,被告只能爭執二審判決的法律上錯誤,不能再爭執事實上的錯誤,與控方上訴二審時可以爭執事實問題,在範圍上說已是大不相同。這還不算,更離譜的是若是二審也判無罪,控方也還可以再一次上訴爭執法律問題。這不啻是法律又要假設有罪一次了。若是最高法院同意控方原審判決法律有誤而發回二審法院時,二審法院還可重新再對被告被控犯罪的諸種事實問題,重新審判一次。之後還可以繼續周而復始,刑事訴訟法也並不認為如此將會違背「一事不再理」的原則。 說全了,容許控方針對無罪判決上訴,必然是基於有罪推定的前提,即使令已被宣判為無罪的被告重新經歷一次(或多次)被指控為有罪的審判程序,再受到一次(或多次)身心的折磨,也在所不惜,不以為異。這就是長期存在於我國刑事訴訟司法實務的真實景況。無罪推定及一事不再理(或一行為不二罰)皆是是憲法原則,容許控方針對無罪判決上訴,能夠認為不違憲嗎? 寫到這裡,似乎可以作結了,但是還有一段話必須要說。以上的論述,都是基於憲法無罪推定原則的原理論述是非對錯,而不是因為那一個國家或那一種法系如此才做出主張。作者試圖避免的討論態度是,先說我國是什麼法系的國家,再說某一項觀點是另一個法系的觀點,然後就將該項觀點全盤地擺在一邊而不再從事法理是非的探索了。許多問題在多種法系都會發生,無罪推定原則也是當代各種法系都共同接受而且屬於憲法層次的基本價值命題。只計較法系標籤而不重視法理是非,作為選擇處理問題的論述方法,並不是真正具有說服力的論證;於此就不再行進入法系血統論的辯證窠臼了。
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打造創業國度 管爺有請李開復被國發會管中閔視為可破除悶經濟妙方的「創業拔萃方案」即將啟動,管中閔延攬10餘位國內外創新創業專業人士組成「創新創業諮詢委員會」。據了解,前Google全球副總裁和大中華區總裁李開復確定出任諮詢委員,台泥辜成允、Pchome董座詹宏志、雅虎創辦人楊致遠、Youtube創辦人陳士駿等人也可望加入。
蘋果推出大螢幕iPhone 6、智慧型手錶美國蘋果公司(Apple)9日在加州庫帕提諾(Cupertino)總部舉行新產品發表會,一如各方預期,推出新款大螢幕iPhone6、第一款智慧型手錶AppleWatch、ApplePay行動支付系統。發表會開始後,蘋果股價大幅波動,一度上漲4.8%,但之後不斷走低,收盤下跌0.38%,以97.99美元做收。有分析師指出,發表會並沒有太大驚喜,AppleWatch要到2015年初才上市,尤其令投資者感到失望,導致蘋果股價盤中驟跌。
《在那明亮的地方》選刊(2):你像樹一樣迎風而立二00九年夏,我應台灣民主基金會「中國人權系列講座」計畫之邀訪問台灣。臨行前夕,出版人廖志峰傳來一篇文章〈青春是一個短暫的夢〉,是為陳文成博士紀念基金會舉辦的「我的三十一歲」接力串寫活動所寫的徵文。
好文嚴選:烏克蘭─在民主路上被撕裂塞繆爾‧亨廷頓在其名著《文明的衝突——世界秩序的重建》中,就以大篇幅描述過烏克蘭問題。在他看來,烏克蘭正好跨越了西方基督教文明及東正教文明的斷層線,位於是不同文明板塊之間,難免出現分裂的局面。這段文字,亨廷頓寫於上個世紀80年代末,對此,我們不得不佩服這位政治學大師深邃的洞察力。同時,這也說明,烏克蘭的隱患在20年前已存在,東部與西部的明顯分野,成為了動盪的根源。換句話說,烏克蘭問題,一直等待著爆發的時機。
風評:台灣的「蘋果經濟」,該提防蘋果變酸萬眾矚目中,美國蘋果公司的新產品發表會上演,這波新產品普遍被市場看好,拉貨數創新高,台灣眾多的蘋果概念股也喜孜孜的受惠,幾家大型投行都預估台灣總體經濟可因此受惠。但這種「蘋果經濟」,卻讓人一則以喜,一則以憂。
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胡志強虧馬英九 「講得比總統差才會被提拔」馬英九總統9日晚間應邀出席海基會舉辦的大陸台商秋節聯誼,地主台中市長胡志強在晚宴致辭時開玩笑說,他的演講要比馬英九差,「這樣總統就會提拔我」。隨後上台致辭的馬英九也不甘示弱,在逐一問候時特別點名胡志強說,「這個人如果漏掉,後果堪虞」。
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沒人沒權沒法管 7大漏洞食不安劣質豬油在全台流竄,22縣市政府衛生局出動稽查人力前往強冠公司下游食品廠,進行清查,然而目前一個縣市平均僅16名人力,此人力配置短期內可以針對強冠的名單進行稽查,但若要依法強制食品業者上網登錄資料,以全台40萬食品業者來看,日後稽查人力在抓逃漏登錄的工作上,顯得極為不足,即使加上食藥署擬增加的70名人力,依然杯水車薪。
貨貿談判10日登場 「五籃子降稅」有共識兩岸貨貿協議第9回合談判,將於10日在台北展開。經濟部次長卓士昭9日在與大陸台商座談時表示,日前已與中方代表就降稅模式取得共識,雙方同意「五籃子降稅」,亦即依產業競爭力強弱,將貨品降稅時間表分為5個時間段實施。
柯P屢挨轟 管碧玲:人民正在集體培植他無黨籍台北市長參選人柯文哲近日發言引來軒然大波,除了各界批評檢討聲浪以外,民進黨主席蔡英文也向柯文哲建議「政治人物應謹言慎行」。民進黨立委管碧玲9日表示,這是「人民在集體培植柯文哲」,她認為柯文哲快速反省道歉,顯示他心中有自己的一把尺,比下連勝文,如果柯文哲能瞭解民眾的期待,「他將不再傲慢,並且充滿使命感」。
憂心兩岸協議受阻 台商要爭取不分區近來兩岸協議受阻讓不少台商感到憂心,有台商代表在海基會舉行的秋節座談上主張,「為了讓國會有也台商的聲音」,建議大陸台企聯總會長郭山輝納入不分區立委。而郭山輝恰好也是「九合一選舉大陸台商國民黨後援總會」主導者之一,此一建議在會場引發不少聯想。
達賴喇嘛:盼終結轉世傳承制度達賴喇嘛日前訪問德國,7日接受德國《周日世界報》(WeltamSonntag)專訪時表示,希望結束達賴喇嘛的轉世傳承制度。也就是說,希望他死後,藏傳佛教信徒不再尋找下一任達賴喇嘛,流傳近450年的轉世傳承制度可能因此終結。
敗給「人渣公務員」 馮光遠下月入監無黨籍台北市長參選人馮光遠,日前嘲諷前文建會主委盛治仁是「人渣公務員」,遭高等法院判拘役20天、可易科罰金定讞。對此,馮光遠今(9)日表示:「這是為了捍衛言論自由所付出的代價,我又不是繳不起罰金,這是原則問題!20天就認了!」將在10月初入監執行。
產售餿水油 強冠重罰5000萬餿水油風暴已經延燒6天,衛福部食品藥物管理署今天(9日)指出,高雄市衛生局對已停業的強冠企業開鍘,依《食品安全衛生管理法》重罰5000萬元;而到今天下午2點為止,餿水油製成的問題食品從昨天的208項增至222項。
民調領先?連勝文:依目標努力前進有網路民調顯示,連勝文的民調8日再度超越柯文哲。連勝文下午勤跑基層,他受訪說,對於任何民調不會因為領先而自滿,落後就氣餒,他有堅定的信仰要對民眾服務,就照著目標努力前進。
餿水油咎責 馬英九:屏東縣府查廠不徹底針對此次屏東爆發劣質豬油事件,國民黨主席馬英九9日在中山會報中首度發表對此事談話,並嚴厲指責屏東縣政府查廠不夠徹底,4年來都未察覺劣質豬油存在,「當初縣府若能落實稽查,或許就能避免憾事。」馬也說,各地方政府都應引以為鑑,在執行查驗工作時「不能鬆手、不能鄉愿」,否則再完備的制度規範都沒有用。
前首相布朗、北愛首席部長聲援聯合王國民調機構「TNS-BMRB」8日結果顯示,支持蘇格蘭獨立的比例在1個月內躍升6%,來到38%,緊追在支持聯合的39%之後;未決定者則增加到23%,約為60萬人。在西敏寺政府繼續堅守經濟戰術之時,半退休的前工黨首相布朗(GordonBrown)可能是拯救聯合王國的最後人選。8日,布朗提出增幅蘇格蘭自治權的進程計畫。9日,英國3大黨預計正式提出的下放時程,將不會與之相差太多。
被指港學運幕後黑手 陳為廷諷:太抬舉我們香港爭普選運動持續延燒!香港《文匯報》今(9)日報導,香港專上學生聯會(學聯)秘書長周永康在台灣太陽花學運時,與學聯幹部到台學習,並邀學生代表林飛帆、陳為廷到港傳授方法,引入「台獨禍水」。對此,陳為廷諷:「這樣就可以變成幕後黑手,也太抬舉我們了」,建議中共舉辦「港台小說大賽」。
中國學生的哈佛之路 勇於做自己美國哈佛大學每年在中國大陸錄取的學生人數不超過7名。但這些天之驕子並不是功課最頂尖的,或是最聰明的,而是最有特色的。他們有高昂的服務熱誠,勇於「做自己」,在平凡家庭的背後,每個人都有動人的故事。
勞動部長:派遣工納正職 換雙倍派遣比率爭議多時的派遣勞工保護法草案,勞動部版本原將派遣勞工上限訂為3%,但勞資雙方對派遣勞工3%使用上限的比率有歧異,針對此事,勞動部長陳雄文今(9)日拋出2個方案,希望能夠達成共識。
餿水油供應商 順德勒令停工高雄市環保局今(9)日上午會同經濟發展局,稽查供應餿水油案主嫌郭烈成廢油的順德工廠,發現順德並無工廠營業登記,因此依法勒令停工,並列為輔導對象。
雙北台中停辦特招 台南堅持續辦繼新北市、台北市宣布明年不辦特招之後,台中市也表示現行制度下,特招將窒礙難行,因此將跟進廢除特招;而台南市則表示,因有多所學校明年仍有意續辦特招,因此會持續舉辦。這也讓台南市成為明年唯一續辦特招的縣市。
防堵黑心商獲認證 GMP新制年底提前上路5家GMP食品業者使用劣質油重創GMP信譽,經濟部工業局局長吳明機今(9)日說,原本GMP新制要到明年才全面實施,現將提前到年底,新制希望業者能做到全廠同類產品全數驗證,落實源頭管理,廠商除了進場檢驗,也要追查進貨來源,對獲GMP標章的廠商,相關單位1年至少會抽查2次。
2014 蘋果發表會$(document).ready(function(){$(".flexFadeBorderImg.singleLine").remove();});
張顯耀案中間人 台商蒙上一層陰影前陸委會副主委張顯耀涉洩密案,調查部門曾傳出有台商擔任「中間人」,協助張顯耀洩密給中國國台辦官員,大陸台企聯總會長郭山輝表示,這件事讓台商蒙上一層陰影,「相信一定有這個台商」,但繪聲繪影,大家都不清楚台商是誰、傳遞什麼訊息。
貨貿談判啟動 台商盼過程透明兩岸第9次貨物貿易協議談判將於10日在台北舉行,台企聯總會長郭山輝9日在大陸台商秋節座談活動前表示,為避免服貿協議在國會受挫的事件重演,兩岸談判過程應公開透明,排除所有疑慮,讓協議完成談判後儘快通過。
反擊歐盟經濟制裁 俄將啟動禁航令俄羅斯總理梅德韋傑夫(DmitryMedvedev)於8日表示,為回應歐盟針對烏克蘭危機做出的制裁,他們將不排除禁止西方航班飛越俄國領空,作為「不對稱回應」的一部份措施。對此,歐盟表示不會因俄國威脅而放棄制裁,但如果烏克蘭情勢有變化,則有機會收回。
婚姻平權擱置 民團10/5立院「彩虹圍城」婚姻平權草案(民法修正案)去年底由綠委鄭麗君等人提案之後,至今仍躺在委員會尚未審查。由伴侶盟等99個民間團體組成的「婚姻平權革命陣線」,除譴責召委廖正井擱置法案以外,也號召群眾在10月5日到立法院「彩虹圍城」,要恐同立委別再推延。
揪出黑心食品 朱立倫促訂「窩裡反」條款新北市長朱立倫今天(9日)上午在新北市政會議上,聽取新聞局長林芥佑報告餿水油風波的輿情反映,認為防治食安問題在法令、制度和執行三方面仍有極大檢討改進空間,應透過修法,讓員工勇於檢舉,讓業者不敢心存僥倖,不容許再有危害民眾健康的黑心廠商及食品存在。
金融業需才孔急 台灣就業展望世界第二經濟復甦力道增強,企業徵才需求上升!根據萬寶華全球就業展望調查指出,台灣下一季雇主的聘僱意願高,有43%的雇主預期增聘人力,其中以金融產業的需求最高,就業展望淨值為40%,僅次於印度的46%,高居全球第二。
「仁至義盡」 藍基隆市黨部建議開除黃景泰 國民黨基隆市黨部考紀會,針對基隆市議長黃景泰違紀參選基隆市長案,今天(9日)早上召開考紀會,通過專案建請中央考紀會,予以最重的開除黨籍處分。基隆市黨部則指出,國民黨中常會7月9日廢止提名黃景泰後,他仍於9月2日登記參選基隆市長,「此舉無異於向全國百萬黨員與基隆市2萬黨員公開挑戰。」
劣油飼料 農委會:續追查2家下游廠商生產經濟動物飼料的進威公司也採購劣質豬油,農委會副主委王政騰今(9)日在行政院記者會表示,從進威公司的8個儲油桶的檢驗初步看來,都符合動物國家標準,完整檢驗報告出爐會立刻說明;不過他也表示,進威公司的7家下游廠商,還有2家需要繼續追查進貨與產品流向。
驗不出劣油問題 政院周內邀專家學者會商行政院今(9)日召開「處理劣質豬油事件專案會議」,對於劣質豬油檢驗符合標準,行政院表示,不管檢驗結果是否合格,源頭錯誤就是不法產品,應立即下架。行政院副院長毛治國在會中責成衛福部,儘速邀學者專家討論擴大檢驗其他項目。官員說,專家學者會議應該在1周內就會召開。
榮化提供30億元資產擔保 供氣爆案代償及賠償回應高雄地方法院的民事裁定及高雄市政府的代位求償計畫,李長榮化學工業公司於9日發表重大聲明表示,榮化將提供總值30億元的擔保,擔保未來將依法支出的部分,以利高市府重建及代位求償。
食安咎責郝準時下班 柯文哲又失言 台北市長參選人柯文哲又失言。柯文哲9日上午在食安記者會上說,台北市長郝龍斌每天下午六點準時下班,所以無法處理好餿水油的風暴,引發郝龍斌不滿。柯文哲受訪時改口說,幾點下班也無所謂,事情做好就好,「王永慶有王永慶的的上班模式,許文龍的也可以。」
搶攻村里長 綠推民主小草54名青年年底九合一選舉,民進黨舉辦「民主小草」號召年輕人參選基層的村里長及鄉鎮市民代表,一共錄取了54位青年。上周完成登記之後,今天(9日)民進黨主席蔡英文與參選的「小草」們一同亮相,蔡英文期許這次選舉,青年從基層翻轉台灣民主,用基層改變台灣。
佛教會就職 柯文哲連勝文禮遇冷熱不同中國佛教會理事長圓宗法師蟬任理事長,18屆正式就職。台北市長參選人連勝文、柯文哲一前一後出席就職典禮,兩人並未強碰,不過,兩人受到接待的規格大不同,連勝文明顯受到熱情接待,圓宗法師還拍一拍連勝文的肩膀喊「加油」,連勝文逐桌致意後才離去,相較於柯文哲,則是相敬如冰,並未久待就離去。
不忍學生重複考 北市宣布不辦特招台北市長郝龍斌、教育局長林奕華今天(9日)召開記者會,包括建中、北一女、中山女中、成功高中等傳統明星學校校長皆一同出席,台北市教育局表示,由於教育部的政策框架處處掣肘,且多次否決北市所提有關特招的各種建議方案,經徵詢北市103年辦理特色招生考試學校,並經各校審慎評估,明年北市將不辦特招。
風評:要提振創新創業,先「歡喜」接受失敗為推動國內的創新創業、重振產業與經濟,國發會擬定的「創業拔粹方案」即將啟動。這是一個可能為台灣產業帶來新生命、為經濟注入新動能的計劃,但這個計劃要能成功,社會對看待創業失敗者的心態必須先改變。
管理北市食安 柯P:成立委員會親自督軍台北市長參選人柯文哲9日針對食安問題表示,食安是「執法」問題,要有魄力拿出行動,未來他入主市府將成立「台北市食品安全委員會」,由市長親自領軍督導,定期開會。
柯P失言 蔡正元批綠:政治文化最可怕的惡性腫瘤無黨籍台北市長參選人柯文哲近日深陷男性沙文主義的失言風波,對此,連勝文競選總幹事蔡正元今(9日)早在臉書引中時社論發文,表示柯文哲這一連串失言,有3個層次的示警,希望台北市民必須深思。
柯P失言 蔡英文表態:政治人物應謹言慎行無黨籍台北市長參選人柯文哲,最近因為2波發言引發不少爭議與批評,而當初決定放棄黨內提名、全力支持柯文哲的民進黨,也遭受部分質疑。對此,民進黨主席蔡英文9日表示,很多台北市民對柯文哲有很深的期待,政治人物言行會受到社會檢驗,希望他能夠「謹言慎行」。柯文哲上周先是在臉書上盛讚蔣經國時代的政商關係及官員操守,接著又在嘉義說出「年輕漂亮適合坐櫃檯或觀光代言人」,被指有歧視及刻板印象之嫌。柯文哲的2波發言引來各界批評聲浪,有輿論要求當初放棄台北市長提名的民進黨應該表態,也有人要求同為女性的民進黨主席蔡英文不應沉默。
爭取潛艦 國防部:國造與向美採購雙軌並行有關美國海軍軍令部長葛林奈特表達,已就潛艦議題與台灣官員討論的說法,國防部軍事發言人羅紹和表示,對於美海令部長的說法因內容並未充分瞭解,他不多作評論。但「潛艦國造」已是即定政策,製造潛艦許多的核心機敏技術需要克服,我國相當需要美方提供必要的協助。