「派代表訪台後，川普卻批台灣搶美國人工作」沈呂巡：雙方互動有問題

美國下任總統川普沒有從政紀錄，他的外交團隊也不擅長國際政治與外交，多數非共和黨智庫的政策專家，面對種種未知，學者專家昨（10）日分析誰可能進入川普政府，從他們過去的立場探討美國新政局對台灣的意義。

裘兆琳：3位國務卿人選都是友台人士

中研院歐美所研究員裘兆琳在台北論壇召開的「美國選舉結果對東亞局勢的影響」研討會指出，媒體報導上榜的可能國務卿人選有3，對台灣都非常友好，包括前眾議院議長金瑞契（Newt Gingrich），眾議院1995年通過決議，邀請前總統李登輝赴美訪問，就是在他任內；美國前駐聯合國大使波頓（John Bolton）對台灣向來友好，他對台灣有另類的觀點；而參議院外交委員會主席柯爾克（Bob Corker）近年在任內也通過支持台灣加入國際民航組織、國際刑警組織的決議。

裘兆琳指出，可能擔任國防部長的參議員賽辛斯（Jeff Sessions）一直是「友台連線」（Taiwan Caucus）成員，對台灣非常友好；也是可能人選的前參議員泰倫特（Jim Talent）曾替共和黨2012總統候選人羅姆尼（Mitt Romney）宣布支持美國賣F16C/D戰機給台灣，並批評歐巴馬總統拖延處理這筆軍售案。

遠景基金會執行長賴怡忠指出，相較民主黨希拉蕊的團隊都是華府「腰帶圈」（beltway）內的人，台灣比較熟悉，川普的用人跟腰帶圈比較無關，而選前背叛他的，選後他絕不會用，再觀察共和黨將在11月15日改選眾議院議長，現任議長萊恩（Paul Ryan）能否續任，共和黨內的權力分佈與世代交替的可能變化，茶黨分子的力道逐漸成為共和黨主流等等，從這些角度來看，金瑞契等裘兆琳提到的人選，都從一開始就支持川普，進入政府的機會大。

賴怡忠：金瑞契、朱利安尼都會扮演重要角色

賴怡忠表示，他在選後曾與川普的顧問聊，他們提到，金瑞契和前紐約市長朱利安尼（Rudy Giuliani）都會在川普上任後扮演「非常重要的角色」，不過因為金瑞契已經當過眾議院議長，當時是僅次於副總統的第3順位總統繼承人，他是否會願意接下國務卿，視此為升遷或降格，要看他個人怎麼想。

川普已委託美國共和黨的智庫傳統基金會，針對由誰遞補今年2月猝逝的大法官史卡利亞（Antonin Scalia），提出一份建議名單。賴怡忠指出，由此推測，部分傳統基金會成員也應會進川普政府。

賴怡忠指出，在國務院，除國務卿、國防部長，處理台灣事務的是助理國務卿層級官員，會較晚上任，例如美國總統歐巴馬2009年1月上任，國會6月才舉行國務院東亞和太平洋事務前助理國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）的同意權聽證會，在這段空窗期，在處理日常議題上，國務院職業官僚的角色很重要。而在政策制定上，美國白宮國家安全會議（NSC）扮演重要角色，NSC成員值得關注。 （相關報導： 民進黨上下押寶希拉蕊 只有他慧眼看出… ｜ 更多文章 ）

政大國關中心教授嚴震生指出，川普的確很「記仇」，太晚上船的不會有位置，從頭到尾反川普的更不可能，賽辛斯是第一個力挺川普的，他長期在參議院，很可能轉入政府，但柯爾克可能評估他留參議院會更好。除了這些人選，嚴震生也認為，新澤西州州長克利斯蒂（Chris Christie）可能進川普政府。

川普的外交團隊在3月公布。嚴震生指出，當時跌破不少專家眼鏡，他們多是退役將領，幾乎沒政治經驗，或許能掌握國防議題，但對傳統的國際政治與外交不擅長，也不乏爭議；例如，曾在國防部擔任檢察長的史密茲（Joseph Schmitz）有較多政府經驗，之後到聲名狼籍的國防承包商黑水公司（Blackwater）母公司任職，爭議更大的是法勒斯（Walid Phares），他曾嚴厲批判伊斯蘭教，1980年代與屠殺穆斯林的黎巴嫩右翼民兵團關係曖昧，川普的外交策士專長多數在中東地區，顯然中東將是他外交政策重點。

嚴震生：川普中國政策顧問納瓦羅（Peter Navarro），有鄙視中國傾向

嚴震生指出，目前浮出檯面的川普中國政策顧問，是加州大學爾灣分校商學院的納瓦羅（Peter Navarro），從納瓦羅幾本關於中國的著作，包括《臥虎：中國軍國主義對世界的影響》（Crouching Tiger：What China Militarism Means for the World）等，可看出他和川普一樣，對中國有鄙視的態度。

嚴震生表示，納瓦羅是經濟學者，本來沒有特別關注中國，他因MBA畢業學生找不到工作而研究原因，發現所有箭頭都指向中國，中國不是美國經濟趨緩的唯一原因，但絕對是主要原因，中國進入WTO後，一直有不公平貿易行為，包括非法貿易津貼、匯率操縱、盜取智財權等，他在2006年計算，中國優勢有43%來自不公平貿易行為，或許是川普要對中國產品課45%關稅的原因。

他指出，納瓦羅很可能在川普政府擔任要職，他在《即將來臨的中國戰爭》（The Coming China War）書中提出建議，可看出美國很可能會加重關稅，走向保護主義，從戰後美國建立的自由國際貿易秩序中撤退，但美國難道要讓不那麼自由市場經濟的中國來維護這個體系，這有點諷刺，中國的亞投行和一帶一路政策是可以吸引其他國家往它靠的，難道這是美國要的？這是美國要思考的。

嚴震生表示，納瓦羅的政策建議也包括要給台灣更多關注，但意思不明。

此外，他指出，川普的言行讓美國看起來像是丟掉民主體制、開放精神等進步概念，美國如何領導世界，這對世界好還是不好，對台灣好還是不好，都值得觀察。

川普當選後，總統府表示，美國共和黨的智庫傳統基金會創辦人佛訥（Edwin Feulner）在選前幾周曾來台訪問，並會見總統蔡英文。川普在競選最後幾天，提到美國產業外移到其他國家的問題，指控這些國家──包括台灣──搶走美國人的工作機會。這是川普在選戰期間唯一有關台灣的談話，而這是發生在佛訥等人來台灣不久後。

沈呂巡：沒有人是川普專家，蔡政府應讓他知道台灣是美國第9大貿易夥伴

前駐美代表沈呂巡表示，川普在選情緊繃之際還派顧問佛訥到台灣，表示台灣很受重視，這很好，但派團來台後，川普竟然公開講台灣搶去美國的工作機會，新政府就必須檢討與佛訥是怎樣互動的，以及是否足夠了解川普。

沈呂巡指出，沒有人是川普專家，台灣必須了解川普對事情的想法，他建議新政府可以讓川普知道台灣對美國經濟的貢獻，例如，透過台商在美國的投資及台灣進口美國產品，台灣一年創造或支持美國40萬至50萬的工作機會，這是很大的數目。又例如，大陸的土地是台灣的265倍，人口是58倍，進口美國商品的價值總額只有台灣的4.2倍，顯示「台灣沒有那麼小」，台灣必須灌輸川普這些觀念，讓他知道台灣是美國第9大貿易夥伴，對美國很重要。

沈呂巡表示，川普也一直認為，美國擔負過多國際義務，其他國家都只在享受好處，台灣可以告訴美國，台灣的漁業、農業技術可協助美國在南太平洋國家、拉丁美洲國家提供的美援任務，幫助美國分擔國際責任。

另外，沈呂巡指出，因川普不太懂亞洲、外交事務，國務院職業官僚的角色會變得重要，而對他們來說，兩岸關係好，台美關係才會好，就如同美國亞太副助理國務卿董雲裳（Susan Thornton）在2015年中的演講所提到的。 （相關報導： 民進黨上下押寶希拉蕊 只有他慧眼看出… ｜ 更多文章 ）

他指出，台灣不能想拉美國抗衡大陸，而要自己處理好兩岸關係，甚至能跟美國講，「（美國）跟大陸講不通的，我來幫你講」，這樣台美關係才會好。