川普當選》台國安系統學者憂,美國對台承諾恐成「商業行為」

2016-11-09 18:21

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美國新任總統當選人川普9日發表勝選演說(美聯社)

美國新任總統當選人川普9日發表勝選演說(美聯社)

美國總統大選由共和黨的川普勝出,外界普遍認為,相較於落選的民主黨候選人、前國務卿希拉蕊,政府對川普的外交團隊較陌生,但總統府發言人黃重諺今(9)日指出,政府在過去這段期間與兩陣營的外交安全團隊「有很密切的聯繫跟接觸」,也對各項相關的重要政策交換意見。

寇謐將:民主體制能節制川普

房地產大亨川普自競選來,從未提過台灣,外界不清楚他對台灣議題的政策立場,甚至有分析指出,川普若用生意人的談判手法與中國打交道,可能會以台灣為籌碼,犧牲台灣利益。對此,英國諾丁漢大學中國政策研究所非長駐資深研究員寇謐將(J. Michael Cole)受訪時指出,「這是不太可能的。」

寇謐將,何宇軒攝
寇謐將。(何宇軒攝)

寇謐將指出,川普不是在威權體制下當總統,而是在民主體制下,不管在政府內部、參、眾議院或其他的政府機構,都有能節制、抵銷他的作為的機制,也就是說,即使他想大幅改變美國的對台政策,「在這些機制內都會遇到阻力」,不管他在選舉時說什麼,選後的政策都會往中間靠。

寇謐將表示,川普上台後,美國對台政策還是會維持過往的一致性,至少在短時間內,不會看到美國對台政策或對兩岸政策有大改變。

國安系統學者:川普國安團隊,台灣要花時間熟悉

不過,有國安系統的學者分析,川普當選,對台灣而言,最值得憂心的,是美國對台灣的安全承諾,可能不會再像過去一樣,是「政策性」承諾,而會比較像是「商業行為」,這將讓中國受益;另外,川普若是如他選前所說的,要盟邦負擔美軍防務費用,是否會改變與美國與日、韓同盟,也將衝擊台灣的安全。

這名學者指出,台灣過去所熟悉的共和黨外交安全政策團隊,部分倒戈支持希拉蕊,如曾在小布希任內擔任副國務卿的阿米塔吉(Richard Armitage);現在川普的外交安全團隊,包括前國會眾院議長金瑞契(Newt Gingrich)、前紐約市長朱利安尼(Rudy Giuliani)、前副總統錢尼的亞洲安全顧問葉望輝(Stephen Yates)及部分退役軍官等,台灣需要花比較多時間熟悉。

賴怡忠:共和黨政綱,對台灣相對友善

台灣智庫執行委員賴怡忠指出,對台灣來說,川普所代表的共和黨政綱對台灣相對友善,內容有提到美國應該協助台灣防護自己,美國堅守《台灣關係法》與「六項保證」,這些都是民主黨的政綱所沒有看到的;他認為,美國對台灣長期支持,所以基本結構不會有太大變化。

20161109-遠景基金會執行長賴怡忠9日出席「美國大選選情面面觀」座談茶會。(顏麟宇攝)
20161109-遠景基金會執行長賴怡忠9日出席「美國大選選情面面觀」座談茶會。(顏麟宇攝)

也有最近才到美國訪問的學者指出,川普當選,不只台灣擔心,全世界都很擔心,連華府智庫的學者也不知道川普當選後真正的政策走向;不過,他認為,美國政治有常規,也不要小看美國官僚體系(bureaucracy)的力量。

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