張秀賢專欄:「攬炒」做為博弈的步驟

2019-09-14 07:00

? 人氣

雖然香港抗爭者用盡一切辦法推動國際制裁和關注,表面上是求「攬炒」,與北京、香港政權同歸於盡,但此步實際作用就是透過增加國際籌碼,進一步迫使北京和香港政府退讓的理性博弈。圖為大批反送中示威者8日前往美國駐港領事館要求協助。(資料照,美聯社)

雖然香港抗爭者用盡一切辦法推動國際制裁和關注,表面上是求「攬炒」,與北京、香港政權同歸於盡,但此步實際作用就是透過增加國際籌碼,進一步迫使北京和香港政府退讓的理性博弈。圖為大批反送中示威者8日前往美國駐港領事館要求協助。(資料照,美聯社)

「反送中」運動踏進第三個月,搜捕、濫告、警暴不止,街頭抗爭不絕。

即使林鄭月娥提出撤回《逃犯條例》修訂,也無法平息民怨。假如是六月九日一百萬人大遊行之後,林鄭政府立即因應民意撤回修例,也許可以馬上平息怨氣,事情也未必會走到一個形勢複雜的地步。

香港人特別關心美國國會動向

可是林鄭不斷拖延回應訴求,在六月九日後堅持如期二讀,六一二更使用橡膠子彈、催淚瓦斯對待示威者,使抗爭進一步升溫,一大訴求變成五大訴求,而林鄭於三個月間只在五大訴求當中回應一項,更無視八成港人支持成立獨立調查委員會的訴求,民情無法平息也是意料中事。

香港特首林鄭月娥5日召開記者會,親自說明撤回修例的決定。(美聯社)
香港特首林鄭月娥召開記者會,親自說明撤回修例的決定。(美聯社)

外國國會逐漸復會,香港人尤其關心美國國會的動向。在剛過去的星期日(九月八日),以十萬計的市民集會,遊行到美國駐香港領事館,促請美國國會盡快通過《香港人權與民主法案》。在民主、共和兩黨多名重量級參、眾議員支持之下,法案通過只是時間問題。而假如這項法案獲得超過三分之二的兩院議員通過,總統無法使用否決權,意味法案馬上生效。

這項法案在二○一四年「雨傘運動」時,由美國兩黨參、眾議員提出,希望可以以有關法案做為補充依據,決定修改《美國─香港政策法》的準則。

《香港人權與民主法案》主要內容有四點:

一、重申在一九九二年國會通過的《美國─香港政策法》的有關政策,指美國需要確保香港有「足夠自治程度」,才可以享有與中國大陸不同的差別待遇。

二、確保「雨傘運動」之後,所有參與關於香港民主、人權、法治的非暴力抗爭活動,而被逮捕、拘留、起訴、被政府針對或留有刑事案底的人士,均不會因此被拒發赴美國的簽證。

三、賦予美國總統權力,可將侵害香港人權、民主和自治的中國及香港官員列入黑名單,禁止入境美國及凍結他們在美國的資產。

四、要求美國國務卿在該法案通過九十日內,提交報告表述香港有否按照《中英聯合聲明》、《基本法》及《國際人權公約》繼續享有充分自治、人權和民主,亦會交代香港和中國是否有官員因協助侵犯香港人權,打壓香港民主而需要受到制裁。

20190908,數萬示威民眾8日前往美國駐港澳總領事館,呼籲美國政府通過《香港人權與民主法案》。(AP)
數萬示威民眾8日前往美國駐港澳總領事館,呼籲美國政府通過《香港人權與民主法案》。(AP)

「攬炒」損害中國利益大於香港

北京對香港問題手足無措,只能一邊恫嚇香港人,一邊「警告」外國不要介入香港。在六月底之時,香港人在G20會議期間眾籌刊登全版廣告,提出這個想法的其中一個連登用戶,就是「我要攬炒」。攬炒意思是同歸於盡,此詞確實在七月之後,於運動當中愈見盛行。

香港做為中國主要的外資來源地,以及人民幣的離岸中心,對中國金融和經濟發展具有重要影響。假如香港爭取到外國注意,成為各國爭奪的重要城市,爭相爭取香港成為他們的籌碼,有利香港鞏固獨有的國際性,也可以使中國投鼠忌器,不致在香港做得太絕。

訂立《香港人權及民主法案》,以及令外國政府、國會和外交系統關注香港,將香港納入戰略部署,都是目標一致,讓香港問題成為國際議題。

有學者曾在示威現場詢問抗爭者對攬炒的看法,他們普遍覺得攬炒真的發生,對中國大陸利益的損害遠大於香港,而他們也確信外國環境變得更壞,對香港情況會更有利。普遍示威者也預期,中美貿易戰、運動的持久度和國際關注,將會使北京與香港政府做出更大讓步。

在基於這種前設情況下,大部分抗爭者不相信北京和香港政府會自行製造攬炒,包括實施戒嚴、《緊急法》和出動解放軍。雖然香港抗爭者用盡一切辦法推動國際制裁和關注,表面上是求攬炒,與北京、香港政權同歸於盡,但此步實際作用就是透過增加國際籌碼,進一步迫使北京和香港政府退讓的理性博弈。

《新華社》表示,29日的軍車調動是解放軍駐港部隊的例行正常輪調,並且主動發布照片。
《新華社》主動發布解放軍駐港部隊的照片,但表示是正常輪調。

香港經濟起伏牽動全球經濟

香港經濟數據嚴重轉差,旅客數字大跌,經濟下行陷入衰退已成定局。在內憂外患的情況下,香港政府愈遲做出抉擇,香港經濟就肯定會迎來更大問題。中美貿易戰已將香港拖進戰局當中,國際博弈也使香港可轉身的空間壓縮。一旦香港經濟出現衰退,恐怕周邊地區和全球經濟也難免被香港這個黑天鵝拖下去,屆時攬炒恐怕不只是香港與中國的事,也是全世界經濟體系的事。

*作者為專欄作家。本文原刊《新新聞》1695期,授權轉載

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看