中美貿易戰暫時停火，美法貿易戰接力登場？不滿美國科技業遭徵稅　川普政府對法國動用301調查！

在大阪川習會後，中美重啟貿易磋商，但川普政府馬上另闢貿易戰場，這回的新「苦主」是法國。法國參議院11日通過一項數位服務稅法案，美國貿易代表署則在10日宣布，將對此法案啟動「301調查」，檢視法案是否「不公平地針對美國企業」。由於川普政府去年正是祭出相同條款，對中國商品開徵25%關稅，因此各家外媒也指出，美國未來很有可能基於調查結果對法國進口商品加徵關稅，「美法貿易戰」似乎山雨欲來。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

防科技巨頭避稅 法國開徵數位服務稅

法國財政部表示，許多跨國企業將歐洲總部設在低稅率的歐盟（EU）國家，雖然在法國國內賺取巨額營收，在現行法規下卻幾乎毋須繳稅，這項法案旨在防止企業的避稅行為。數位服務稅開徵後，預估每年可為法國帶來5億歐元（約合新台幣17.3億元）的稅收，且金額將會「迅速增加」。數位服務稅法案日前已獲法國國民議會（下議院）通過，參議院則在11日正式表決通過法案。

美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）在聲明中表示，美國企業在數位服務領域傲視全球，政府相當關切這項法案是否「不公平地針對美國企業」，總統川普（Donald Trump）已下令根據301條款對此展開調查，檢視數位服務稅法案帶來的效應，以及這項立法是否「具歧視性」或「不合理」，對美國企業造成傷害或限制，調查期間最長可達1年。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）11日則回應：「法國是主權國家，會以主權國家的方式決議財政與稅務法規」

什麼是301條款？

USTR Announces Initiation of Section 301 Investigation into France’s Digital Services Tax https://t.co/GylxK8Pgte pic.twitter.com/T1EvRU4sqw

— USTR (@USTradeRep) 2019年7月10日

《1974年美國貿易法》（Trade Act of 1974）第301條款規定，賦予美國貿易代表署（USTR）對貿易夥伴「不公正」、「不合理」貿易行為展開調查的權力，若調查結果認定他國法令、政策或措施對美國貿易造成阻礙，確實存在不公平貿易關係，USTR更可在總統授權下採取提高關稅、限制進口等「適當行動」報復。

由於301調查從發起、調查、裁決到執行都由美國自己說了算，被視為美國應對貿易摩擦的「最終武器」。自1995年世界貿易組織（WTO）開始運作以來，美國政府就鮮少動用301條款解決貿易爭端，但川普上任以來已數次動用301條款，2018年3月，川普政府即是依照301調查結果，對中國價值500億美元的商品開徵25%關稅。

美國全國對外貿易委員會（National Foreign Trade Council）副主席柯爾文（Jake Colvin）也直批，這項法案「專為成功的美國企業量身打造，就是要對其施加財務負擔」。遊說團體「資訊科技產業協會」（Information Technology Industry Council, ITI）則表示，對政府的調查樂見其成，但「我們敦促政府秉持國際合作的精神進行301調查，不要使用關稅作為反制手段。」

紐時：美國與歐盟關係恐進一步惡化

“France is unfairly targeting the tax at certain U.S.-based technology companies” - US Trade representative https://t.co/LDFiR1LZA6 via @nytimes⁩

— Elian Peltier (@ElianPeltier) 2019年7月11日

《紐約時報》（NYT）指出，川普向來不滿美國對歐盟的貿易逆差，屢次批評歐盟的貿易行為「比中國還糟糕」，此番發起301調查恐使美國與歐盟的關係進一步惡化。英國廣播公司（BBC）科技記者李（Dave Lee）則分析，歐盟內部曾研擬是否在歐盟境內統一開徵科技稅，但遭到靠低稅率吸引企業的愛爾蘭、盧森堡等國拒絕，未能達成協議。包括英國、西班牙等國均開始考慮在國內徵收科技稅，如今川普政府的301大刀揮向修法動作最快的法國，使法國如遭孤立。