預算年增逾4億 原民會:全力提高族語師資專人專任比率

2019-06-20 08:20

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原民會副主委鍾興華(中)說,原民會預算年增4、5億元,目前全國152位族語推廣人員、族語教師薪資均有增加。(資料照,龔傑森攝)

原民會副主委鍾興華(中)說,原民會預算年增4、5億元,目前全國152位族語推廣人員、族語教師薪資均有增加。(資料照,龔傑森攝)

審計部107年度「審計年報」,針對原住民族教育預算,原民會編列比率逐年下降;原民會副主委鍾興華強調,總統蔡英文代表全國向原住民族道歉,接著包括《原住民族語言發展法》等法律通過,已經讓原民會在推動原住民族文化傳承上,有更多資源。鍾興華說明,《國家語言發展法》不僅讓原住民族語取得「國語」地位,也讓原民會每年增加4、5億元預算,目前各縣市推動族語教學,已聘僱152位族語推廣人員,族語教師薪資均有增加,族語師資專人專任比率也有提高。

鍾興華表示,依據《原住民族教育法》,原民會與教育部在原住民族教育上,本來就有分工,其中,原住民族實驗學校部分,因為先前通過的「實驗教育三法」屬教育部權責,因此包括原住民實驗高中在內,全國28所原住民實驗學校,目前均由教育部負責。

「全國28原住民實驗學校 由教育部負責」

至於桃園市原住民實驗高中大園分校,去年教育部認為,該分校的設置會有「標籤化」問題;鍾興華表示,原住民實驗學校設在都會區,是否有標籤化問題,社會大眾認知不同,但它其實只是一所學校,「就我所知,十幾年前,順益原住民博物館設置在北投,當時台北市政府要在故宮隔壁設立原住民族公園,當地就有住戶反對,後來民眾也都能理解。」

鍾興華表示,原住民族教育經費編列,教育部和原民會一直有默契,就是按照1/3、2/3比率分配,兩個部會過去每半年召開一次原住民族教育政策會議,明年度原教經費籌編金額,目前也在討論中,5月底通過的《原教法》,也有很多前瞻性規定,未來兩個部會將分工執行。

Ciopihay階級必須接受最嚴格的訓練,背負最繁重的部落事務。(圖/財團法人原住民族文化事業基金會)
都會區中小學若找不到族語老師,原民會表示,將與教育部透過「直播共學」,讓學生用遠距教學學族語。(資料照,取自原住民族文化事業基金會)

都會中小學缺族語教師 原民會:過渡期推「直播共學」

至於原住民族專任老師比率,迄今未能符合《原教法》第25條規定,鍾興華表示,由於一般學校的族語教師,都是由教育部與各縣市教育局聘用,在新版《原教法》要求,族語教師比率應該與一般老師等同待遇,專人專任比率必須達法定下限,教育部已放寬一定年資以上之兼任族語老師,透過師培制度,取得專任教師資格的管道。

至於都會地區中小學,族語教師不足,導致原住民學生母語課被迫學習台語、客語,鍾興華表示,在各級學校族語師資補足前,都會區一般中小學如果找不到族語老師,原民會與教育部將透過「直播共學」機制,讓學生透過遠距教學學習族語。

20190617-教育部外觀。(盧逸峰攝)
教育部綜合規劃司司長黃雯玲說,「原教經費占整體教育預算1.9%的規定,只是法定下限,不是上限,教育部將依據需求逐年增加原教預算。」(資料照,盧逸峰攝)

教育部綜合規劃司司長黃雯玲表示,《原教法》修法5月底三讀通過後,未來原住民族教育實施對象,將擴大到全國民眾,「原教經費占整體教育預算1.9%的規定,只是法定下限,不是上限,教育部將依據需求逐年增加原教預算。」

除此之外,教育部在《原教法》修法正式上路後,將落實各縣市設置「原住民族教育審議委員會」和「原住民族教育支援中心」。黃雯玲說,全國22個縣市,有8縣市已設置原教審議會,但依《原教法》規定,各縣市只要有原住民學校,未來都必須設置原教審議會,因此至少還有15個縣市必須設置。

黃雯玲說明,至於原住民族教育支援中心部分,目前已有10個縣市設置,但根據《原教法》規定,未來每個縣市都要設。

黃雯玲指出,除了原教行政系統的調整,新版《原教法》上路後,最大的挑戰在於原住民族語師資體制的建置,以及因應12年國教「108課綱」的原住民族教育,未來原民會與教育部,將召集科技部、文化部等單位共同制定。

原住民師資占1/3?教育部官員:重點學校先推動,將逐步達成

目前各界最關心的,是《原教法》第25條規定,「原住民族中、小學、原住民教育班及重點學校之原住民族師資比率,應不得低於學校教師員額1/3或不得低於原住民學生占該校學生數之比率」,何時能達成?教育部官員表示,教育部未來將按照教育階段,逐步達成族語師資的比率門檻。

「國小教師因為是包班制,要做到族語教師專人專任較為簡單,但中學以上教師,因為不同學科採分科教學,要達到原住民教師專人專任比率難度較高,教育部未來會先從原住民重點學校優先推動」,教育部官員表示。

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