打擊「假新聞」不能只規範科技平台 法國學者:結合經濟、社會三合一才是完整解決之道

2019-05-18 09:00

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「假新聞」已是全球民主的威脅。(美聯社)

「假新聞」已是全球民主的威脅。(美聯社)

面對「假新聞」肆虐問題,法國2018年11月通過法案,賦予法官權力審定社群網站上散布的內容是否為不實資訊,若被判定是「假新聞」,平台必須在48小時內刪除該內容,法國電子通訊與郵務規範高等委員會主委索揚諾坦言,打擊「假新聞」很難有個完美的解決方法,而反對此法規的法國社會學家卡希利強調,規範只針對科技面沒有用,應結合社會與經濟面才是最佳解決之道。

達成共識是件難事

「『假新聞』是全球民主的威脅」,索揚諾(Sébastien Soriano)14日表示,「法國正在尋找解決之道,對於新立法規的成效,現在還太早下定論」。索揚諾是法國電子通訊與郵務規範高等委員會(ARCEP)主委,該委員會主管法國電信業務,而他直言,達成共識是很難的一件事,「立法不代表政府找到最佳解決方法,因為現行法規要求要有具體行為,才可做出判決」。

法國電子通訊與郵務規範高等委員會主委索揚諾(左)與巴黎高等電信學校數位人文學副教授卡希利(簡恒宇攝)
法國電子通訊與郵務規範高等委員會主委索揚諾(左)與巴黎高等電信學校數位人文學副教授卡希利(簡恒宇攝)

法國規範「假新聞」的法律明文在選舉前3個月,政黨或候選人可針對不實資訊向法院提起訴訟,若裁定是「假的」,可要求轉載的網站、社群媒體「下架」。法國巴黎高等電信學校(Télécom ParisTech)數位人文學副教授卡希利(Antonio Casilli)直言反對該法,因為不應只打擊「假新聞」,還要對抗仇恨與恐攻言論,但問題根源在於「這些內容從哪裡來?是誰發布這些貼文?」

主要問題:不實資訊哪來?誰散布?

「有些不實資訊是有人花錢散布,現行法規也沒有限制民眾傳遞不實資訊」,卡希利直言,「『假新聞』問題一部分是經濟問題」。他還說,要在短時間內立即對不實資訊做出回應是不可能的事,「而且幕後運作不一定如我們所想,我們也都改善情況,第一步就是由我們檢舉不合格的內容......只是僅在科技部分做規範並不完整,結合經濟與社會的三合一方案才是完整的解決方案」。

索揚諾強調,政府的責任不在於判定內容「真偽」,「獨立斷定內容是否不實是很難的一件事」,因此政府的責任應是制定解決方案,而在打擊「假新聞」的同時,預防措施也相當重要,因此應開放數位平台,「政府不會介入、干預貼文內容和限制誰可貼文,但可規範科技企業例行公布報告,政府則給予建議」。表示,這個模式不再是針對內容部分,而是對整個平台做出規範。

臉書等社群網站已是生活不可或缺的一部分,進行媒體素養教育以防治假新聞更加重要(AP)
臉書等社群網站已是生活不可或缺的一部分,進行媒體素養教育以防治假新聞更加重要(AP)

索揚諾也提到,台灣與通訊軟體LINE合作推出「美玉姨」事實查核機制是一種解決方法,值得推廣。不過談到現在「假新聞」已擴散至透過通訊軟體散布,索揚諾與卡希利均稱,由於通訊軟體具保護秘密通訊權利,這部分成為打擊不實資訊的主要難題,因此現階段沒有解決方案。索揚諾稱,目前打擊「假新聞」聚焦社群平台,且不可能操控社群平台,「不實資訊從哪來?誰散布?」是主要問題。

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