新新聞》反核提核廢公投與擁核直球對決,2020大選再演火車對撞

2019-04-02 17:30

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截至目前為止,擁核方與反核方共提出五項公投案。(郭晉瑋攝)

截至目前為止,擁核方與反核方共提出五項公投案。(郭晉瑋攝)

二○一八年八月二十五日一早,前行政院長江宜樺與妻子李淑珍兩人戴著遮陽帽、背著後背包,站在人來人往的西門捷運站外,邀請民眾簽署「以核養綠」第二階段連署。那一天,藍營大老紛紛出動,包括前總統馬英九、前行政院長劉兆玄與前交通部長葉匡時等人總共收到兩萬份連署書。

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「八二五圍車站」後,「核能流言終結者」每天都收到超過一萬張連署書,是過去的五倍;原本在車站喊破喉嚨只能收到十幾張連署書的志工,即便到人流沒那麼多的車站,都能遇到民眾主動詢問。他們在兩周內蒐集了二十萬份連署書,驚險地趕在投票前兩個月送件,幾經周折終成案。

擁核方複製包圍車站行動

今年四月二十七日是車諾比核災三十三周年,反核團體將在凱道舉辦廢核遊行,而核能流言終結者創辦人黃士修等人將再次複製「包圍車站」的行動,這次要請民眾簽下「重啟核四」第二階段連署。面對二○二○年的公投綁大選,他們拉長準備期,持續與藍營政治人物合作,保持話題熱度。

距離大選不到十個月,「重啟核四」與「廢止核四」公投案都已經通過第一階段連署的審查,預計於四月展開第二階段連署。至今,擁核方與反核方共提出五項公投案,去年底反同與挺同兩方火車對撞相同的局面,恐將再度上演。

「我們的提案時程都有經過計算,一定可以遇到總統大選,希望可以合併舉行。」面對大選,由黃士修為首的擁核方有備而來,他們早在連署以核養綠期間,就同步蒐集到二十萬份重啟核四連署書,要打開被封存的核四廠。

「在《公投法》的遊戲規則中,我們避免不了直球對決。」相較於擁核勢力主動出擊,被壓著打的反核方被迫參戰,提出「反核廢」公投反制。全國廢核行動平台發言人崔愫欣表示:「若我們只宣傳投下『不同意票』,難以獲得媒體關注,惟有提案才有機會說明我們的主張。」

正在進行連署的核能公投案
正在進行連署的核能公投案

不再採守勢,反核方提案反擊

崔愫欣進一步分析,去年自以核養綠成案後,即使不少環保團體積極宣傳不同意票,公投案仍順利通過。「反核方只宣傳不同意票,挺同方同時宣傳『同意』和『不同意』都輸了,我們不能再採取守勢,必須提案反擊。」

反核廢公投案的主文是:「您是否同意,在『高放射性核廢料最終處置場』啟用前,不得提出或執行新建、續建、擴建或延役核電廠之計畫?」若順利通過,將一口氣堵住擁核方目前所提出的「重啟核四」及「核電廠延役」公投案。而根據原能會的預估,處置場最快得在五五年才能完成。

雙方提案互相牽制,黃士修反而大張旗鼓替反核方宣傳並主動連署,因為直球對決正是擁核方樂見。他希望大火快炒能源議題以增加投票率,不管是二階連署或是最終投票的成案機率都可望增加。依照目前的民意,當投票人數通過門檻,同意票很有機會多於不同意票。

「我們不怕沒支持率,只怕沒投票率。」黃士修評估,主流民意是擁核,投票率愈高,對擁核方愈有利。若所有相關公投案都成案,他甚至鼓勵民眾全部都投「同意」,儘管五案相互衝突,但他有信心,民意終歸支持核電、重啟核四。

核能已是二○年大選的議題主戰場

執政的民進黨仍堅持非核家園,但無法立即端出能源轉型的改革成果,反核聲量難免受到執政表現影響而轉弱。這時藍營政治人物借題發揮,當年決定封存核四廠的馬英九、江宜樺,以及目前有意角逐藍營總統提名的朱立倫、王金平,都紛紛宣示願意重啟核四,支持以核養綠。

「如果公投無效,就用民主的選票來修正錯誤的政策。」江宜樺在民間能源會議中的發言,明確點出以核養綠公投後,政府未能妥善回應民眾的焦慮,核能問題已是藍綠對決。擁核與反核的公投不只是民間團體之間的紛擾,更已經成為二○年總統大選的議題主戰場。

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