近來美國對中國的出招有2個重點:一個是逼迫人民幣升值,一個是號召各國聯合對中貿易戰,而這2者又可說是「一體兩面」。但中國接受機率近零,而且是否能達成統一戰線也大有問題。
本週在美國舉行的G20財長會議中,除了主辦國美國最關切、到處跟會員國推銷甚至施壓的「支持制裁伊朗經濟」之外,全球貿易失衡、產能過剩是另外一個重點,當然,這個議題毫無懸念就是劍指中國。美國財政部長貝森特就呼籲G20成員國「重新審視與中國的貿易條款」,要各國向北京施壓,使中國的經濟「從出口將向更多國內消費」,強化長期疲弱的國內需求、降低對出口的依賴。
要達到此目標,美國給出的「藥方」有2個,一個是對中國商品祭出關稅戰、以遏止其持續湧入國內市場;這點美國老早就這麼作了,歐洲作了一小部份、但正計劃作更多。
另一個是要人民幣大幅升值,歐美都認為中國以低估人民幣方式增加出口的競爭力,因此要聯手逼迫人民幣升值,說白了就是想「複製」當年的「廣場協議」─1985年以美國為首的幾個大工業國跟日本簽署了一份「國際貨幣協議」,同意聯手干預外匯市場、一起拋售美元拉抬日圓(及馬克)。
這是國際貨幣史上最著名、也最慘烈的一次貨幣協議,日圓就此開啟大升值進程,3年間大幅升值超過 50%,匯率從原本的1美元兌240日圓左右,一路攀升至120日圓上下;它帶來日本的泡沫經濟、及泡沫破滅後經濟長期低迷的「失落30年」。
所以說美國給出的這些「藥方」,中國肯定不會接受。這次G20財長會議中,貝森特就大力鼓吹各國聯手遏止中國出口過剩產能,最後也因中國反對涉及全球貿易失衡等內容,各國未能達成共識而未發表聯合聲明。至於人民幣版的「廣場協議」則是在會前由各外媒報導、鼓吹,但會議中未提出與討論,不過,由6月的歐盟峰會中,德國總理就已公開倡議催生「人民幣版廣場協議」,未來人民幣匯率問題也會成為攻防焦點。
歐美國家一直對中國的貿易出超指責有加,不同階段用的名詞、攻伐的重點不同,從最早期指責中國實施新的「重商主義」、到「中國衝擊2.0」、「產能過剩論」再到更新的「中國擠壓論」,講的都是同一件事,就是中國對外貿易的出超問題,依照那些國際經濟智庫(如IMF)的說法,這為全球貿易帶來嚴重的失衡與外溢效果,是一種「不可持續」的全球負擔。
但對高度依賴出口這個引擎的中國而言,這話肯定不中聽、甚至就是胡說八道;不過,先不談是非對錯問題,中國的貿易順差確實已經到一個史無前例的驚天水準,去年全年順差近1.2兆美元,今年預估也是這個水平之上;在因美國關稅戰導致對美出口與順差減少之時,這筆創紀錄的出口與順差成長最多的就是來自東協、非、一帶一路國家等,即所謂的南方國家。 (相關報導: G20財長會議在即 排除南非邀波蘭、要中國「斷貿」伊朗 川普政府在盤算什麼 | 更多文章 )
美國帶頭喊要各國一起向北京施壓、減少中國商品做的進口,言下之意其實就是要各國跟中國打一場程度不等的貿易戰,其中就不無挑動中國與南方國家關係的意圖,對中國而言是有一定的壓力。事實上,除了歐美越來越不掩飾、針對中國的保護主義外,也己看到一些南方國家因擔心本土產業受害,而評估對中國貨品提出的加徵關稅計劃。














































