VIP 專屬文章 揭仲專欄：無人機戰力對國軍防衛作戰將造成那些顛覆性的變化

隨著行政院將《國防自主無人載具採購特別條例》草案，送交立法院審查，立法院在野黨團也將分別提出《國防自主無人載具科技發展及採購條例草案》草案與《無人機發展條例》草案，使無人載具對台灣防衛作戰究竟會產生何種影響，成為近期輿論關注的焦點。

平心而論，在國防部能做出正確選擇的前提下，大幅擴充無人載具戰力，對提升國軍防衛戰力的助益極大，甚至對台澎防衛作戰造成若干顛覆性的變化！因為俄烏戰爭與美伊戰爭的過程顯示，無人機已顛覆了傳統的戰爭邏輯，讓資源與國力遠小於對岸的我方，有能力大幅提升對犯台共軍戰略後方實施跨海打擊的戰力，與在國土防衛戰階段，讓登陸共軍難以迅速推進的能力，使共軍無法達到於短期內占領全台灣之目的。

無人機對行之多年、大家耳熟能詳之戰爭邏輯所造成的衝擊，主要體現在三方面：第一是無空中優勢的國家，不僅仍能以較低的成本，從空中對敵軍戰線後方執行「戰場阻絕」，阻止第一線敵軍獲得增援與補給；第二，讓不具備空優的國家，仍能對敵軍的大後方，進行持續的遠程戰略打擊；第三，是攻擊軍縱使在空中支援與傳統火炮上有絕對優勢，無人機仍可能使攻擊軍難以迅速推進。

在第二次大戰結束後，掌握空中優勢、至少是戰場的局部空中優勢，對戰局成敗至關重要。直到俄烏戰爭爆發前，各國普遍認為只有掌握空優或局部空優，才能在戰場上使敵軍無法大規模的機動，並切斷敵軍與後方的交通線，使敵軍無法獲得足夠的增援與補給，並有效防止敵軍對自己的大後方實施戰略打擊。

但在目前的俄烏戰場，雖然俄羅斯空天軍所屬戰機部隊仍能掌握戰區附近的局部空優，有效防止烏克蘭戰機對戰線與俄羅斯本土發動攻擊，卻無法阻止烏克蘭運用中程無人機，打擊前線俄軍後方的補給車隊、橋梁、防空系統及軍事後勤節點，且打擊範圍已延伸至距前線數十至數百公里的區域，在部分地區甚至已接近「戰場空中遮斷」的狀態。

以R-280公路為例，這條從羅斯托夫（Rostov-on-Don）出發，經過被俄軍攻占的馬里烏波爾(Mariupol)、梅利托波爾（Melitopol），沿亞速海海岸線延伸至克里米亞，全長300多英哩的道路，在刻赤大橋屢遭襲擊、損毀嚴重的情況下，已成為俄軍在南部戰線的主要補給線。其中，連接克里米亞與俄軍佔領區的重要交通節點「瓊哈爾大橋」（Chonhar Bridge）自2026年4月以來，就遭到烏克蘭無人機的系統性攻擊，使運量在短短2週內下滑71%。 （相關報導： 風評：無人機國家隊，下一座神山還是幻影？ ｜ 更多文章 ）

尤其值得注意的是，烏克蘭用來發動攻擊的中程無人機，雖然破壞力遠低於由戰機鎖投擲的彈藥、彈道飛彈與巡弋飛彈，不足以炸斷整個橋樑，卻能透過不斷地在橋面造成損害，或襲擊橋上、通往橋樑瓶頸路段的車輛等方式，讓運輸作業不時出現暫時性雍塞、甚至癱瘓；這些因為道路雍塞，一時之間進退兩難的補給車隊，又成為隨後抵達無人機的獵物。俄羅斯雖投入不少防空與反無人機部隊，仍舊難以對長達300多英哩的公路提供有效的保護。

無論在美伊戰爭或俄烏戰爭，無人機已證明能以低廉的成本，擔任以往由戰略轟炸機、彈道飛彈和巡弋飛彈所執行的遠程戰略打擊任務。

在美伊戰爭中，美國與以色列雖幾近殲滅了伊朗空軍和防空部隊，徹底掌握戰場周遭的制空權，仍無法阻止伊朗運用廉價無人機，重創美軍在卡達烏代德空軍基地（Al-Udeid）、總價高達11億美元的AN/FPS-132長程預警雷達；也成功命中美軍位於約旦穆瓦法克薩爾提空軍基地（Muwaffaq Salti Air Base），造價約3億美元的AN/TPY-2 雷達，使美軍部署於當地、整套造價約10億美元之薩德反飛彈系統（THAAD）的作戰效能大幅降低。

同樣地，伊朗用來發動攻擊的無人機，雖然破壞力遠低於傳統的彈道飛彈與巡弋飛彈，卻能藉由辨識與攻擊高價值武器系統的關鍵節點，例如雷達與作戰控制站(Engagement Control Station ,ECS)等，導致整套系統的接戰效率大幅降低、甚至喪失!

在俄烏戰場，參戰雙方更投入大量的無人機，執行對戰線大後方的遠程戰略打擊。根據烏克蘭的統計，俄軍在2026年5月，於有組織的夜間與白天空襲中，共出動創紀錄的7433架遠程攻擊無人機，使2026年截至5月底，俄軍動用遠程無人機發動攻擊的總數達到約3萬架。烏克蘭也不惶多讓，近期曾出現連續好幾個晚上，平均向俄羅斯本土發射約200 至 300 架無人機；光是5月17日，烏克蘭就同時發射約600架次的無人機，向包括莫斯科在內的多處俄羅斯本土目標發動攻擊。

2026年5月中旬，俄軍在36小時內動用1567架無人機與56枚各型飛彈，對烏克蘭首都基輔周遭與烏西各城市進行大規模轟炸；烏克蘭的反擊同樣兇猛，至少有超過350架長程無人機突破俄羅斯防空網，精準命中包含位在莫斯科東南方、供應首都圈30%燃油的梁贊（Ryazan）煉油廠，其核心的兩座原油蒸餾設施被直接命中引發大火；連莫斯科以東約1400公里，距戰線近2000公里的彼爾姆（Perm）煉油廠也遭攻擊。

這些對俄羅斯腹地煉油設施的遠程精準打擊，已迫使多處煉油廠停產檢修，使俄羅斯單月汽油產量下挫4.5%，更使俄軍不得不從前線撤回許多防空系統，以保護廣袤腹地內的基礎設施。

近年俄烏的地面戰鬥清楚呈現出，在攻守雙方第一線部隊都大量採用低成本之微型與小型無人機的情況下，前線特定區域，包括雙方前線之間的緩衝地帶，到雙方戰線後方，已成一片寬10 至 15 公里，部分高危險地帶甚至達 50 公里的「無人機殺戮區」。在這個區域內，裝甲車輛與步兵一暴露，就會被迅速鎖定攻擊；使白晝時，雙方連小規模的道路機動與戰術行動都寸步難行，根本無法發動大規模的傳統地面突擊，使前線在很長時間內，呈現近乎凍結的狀態。 （相關報導： 風評：無人機國家隊，下一座神山還是幻影？ ｜ 更多文章 ）

一名烏克蘭步兵在接受訪問時，心有餘悸地指出，當他在前線戰壕被困225 天，終於獲得輪替後，他花了近48小時，才回到後方11 公里的旅部，期間他不斷躲避俄軍無人機的偵察；而在一般的狀況下，行軍11公里只需不到3小時。

許多參戰官兵都指出，傳統裝甲縱隊和一波波士兵衝鋒陷陣的戰鬥已一去不復返，前線推進已退化為小股部隊，甚至只有兩到三名士兵，利用夜暗或天候不佳使多數小型無人機運作受限的時機，設法以步行、騎摩托車與自行車等方式，緩慢穿過緩衝地帶，滲透到對方戰線的空隙，或設防據點後方；在攻擊行動只能用這種滴水穿石之模式實施的情況下，攻擊部隊要完全打下、占領一座城市，所需時間長的嚇人!

無人機對傳統戰爭邏輯的衝擊，對國軍日後台澎防衛作戰的第一個啟示，是大量中遠程無人機，不僅可大幅增加國軍對中國大陸東南沿海地帶實施源頭打擊的火力數量、打擊範圍與殺傷效率；更能在共軍掌握台海制空權的極端狀態下，保有對犯台共軍戰略後方，即中國大陸東南沿海各重要軍事目標，進行遠程戰略打擊的能量，特別是針對固定、難以機動之交通線、運輸樞紐設施設備，與重要後勤基地的持續性攻擊，讓犯台共軍的後勤補給作業遭受嚴重的干擾與拖延。

事實上，從中共學者關於武力犯台的討論中，可看出共軍對當前國軍已具備的跨海打擊戰力頗為忌憚；不僅認為隨著國軍彈藥數量及打擊距離不斷增加，對共軍防空類目標、岸置反艦飛彈陣地、彈道飛彈陣地與雷達站等「構成的威脅越來越大」，也擔憂對其兵力在集結與裝載階段所造成的威脅。共軍尤其擔心國軍遠程火力對犯台作戰後勤作業的干擾與破壞，有些中共學者就指出，在國軍跨海打擊戰力的威脅下，「後勤保障系統甚至有癱瘓的危險」。

換言之，國軍的跨海打擊戰力若能獲得大量中遠程無人機加持，再引進與目前烏克蘭國防部情報總局所運用之PRISMA系統類似的AI 輔助戰場管理平台，就有可能在美軍的情報支援下，於其他傳統跨海打擊戰力耗盡後，持續對犯台共軍後方基地、尤其是後勤補給體系，實施遠程戰略打擊的戰力，藉以打亂共軍的作戰節奏、或使其後勤補給作業大亂、甚至產生局部癱瘓的情形。

但頗為可惜的是，在行政院版《國防自主無人載具採購特別條例》草案中，擬於國內採購的20萬9646架濱海監偵型無人機與濱海攻擊型無人機中，前者的導控距離僅100公里，後者的多種型號中，導控距離最長的中程自殺無人機也只有90公里，雖能對台灣海峽的共軍水面目標構成威脅，卻不具備對犯台共軍後方實施遠程戰略打擊的能力；希望國防部已有計畫於後續的年度預算中，籌獲如同烏克蘭所用，航程800至2000公里的遠程無人機。

第二個啟示，是在日後的國土防衛戰中，基層戰鬥部隊若能運用3D列印技術，加上戰前儲存的大量零組件，就可在第一線附近製作簡易的小型無人機，搭配國軍引進的團隊感知套件(Team Awareness Kit, TAK)，可大幅擴充第一線基層單位的情蒐與精準打擊能量，可望使登陸共軍儘管具有優勢的傳統火力，卻仍舊難以發動一定規模以上的組織性攻擊，無法實現短期內占領全台灣的目標。 （相關報導： 風評：無人機國家隊，下一座神山還是幻影？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為國防安全研究院國防戰略與資源研究所委任副研究員