選戰福利多！地方擴大「敬老卡補助」　吳玉琴：數位轉型不能犧牲長者權利

隨著2026地方選舉腳步接近，高齡福利再度成為各縣市重要政見戰場。近來不少地方政府陸續提出提高敬老愛心卡補助額度、擴大使用範圍等政策主張，希望爭取高齡選民支持。然而，在各界競相開出社福支票的同時，福利是否真正符合長者需求、能否被長者順利使用，也成為政策討論的另一個重要課題；台灣活力老化協會理事長、長期關注高齡與社福議題的前立委吳玉琴表示，政府推動數位轉型時，不能只從科技發展的角度思考，更應優先考量長者的實際使用能力與需求。

吳玉琴指出，特別是75歲以上的高齡長者，許多人對智慧型手機與APP操作仍不熟悉。即使擁有智慧型手機，也常面臨忘記密碼、操作介面複雜、功能繁多等問題，進而降低使用意願，甚至影響福利資源的取得，政府推動數位服務的同時，不應將所有公共服務全面集中於APP或線上系統，否則反而可能讓最需要協助的族群被排除在外。對許多長者而言，實體卡片不只是支付工具，更代表著安全感與信任感。

以敬老愛心卡為例，許多長者至今仍習慣使用實體卡片。吳玉琴表示，長者早已熟悉「嗶卡」的使用方式，不需要記憶帳號密碼，也不必擔心手機沒電、系統異常等問題。「而且卡拿在手上很實在，虛擬的東西看不到」，政府在擴大補助額度的同時，也應積極協助車隊與車行普及刷卡設備，讓福利能夠真正落實於長者的日常生活，而非停留在制度設計階段。

除了支付工具之外，交通服務本身的可近性，同樣是高齡友善城市的重要指標；台灣大車隊台中分公司經理張森雄觀察，目前仍有七至八成長者習慣透過電話叫車，許多人甚至從未下載過叫車APP。對長者而言，能夠直接透過電話與真人客服溝通需求，往往比自行操作手機更有安全感，也更容易即時解決問題。面對高齡化與數位化的雙重挑戰，吳玉琴認為，政府應採取多軌並行的方式，一方面透過社區照顧關懷據點、長青學苑等管道，協助長者逐步學習數位工具；另一方面，也必須保留實體窗口、電話服務與傳統支付方式，避免因數位轉型而產生新的不平等。

除了數位近用議題，偏鄉交通服務的完善程度，同樣攸關高齡者的生活品質。張森雄指出，在公共運輸資源相對不足的偏鄉地區，計程車往往是長者就醫、採買與外出最重要的交通工具。許多偏鄉司機長期服務同一批長者，彼此之間甚至建立起如同家人般的信任關係；對此，張森雄建議，政府可透過補貼與獎勵機制，鼓勵更多車輛投入偏鄉服務，穩定地方運輸量能。 （相關報導： 軍公教調薪「這數字」起漲？民團曝一類公務員3大慘況：薪水緊繃、價值掉漆 ｜ 更多文章 ）

吳玉琴則表示，偏鄉交通問題的根本仍在於基礎運輸服務不足，除了持續推動幸福巴士等公共運輸措施外，也可透過共享預約平台等方式，提升長者叫車便利性。吳玉琴強調，數位轉型的目的不只是追求效率，更應兼顧公平與可近性。真正友善的高齡社會，不是在科技快速進步的過程中淘汰跟不上科技的人，而是在科技進步的同時，依然照顧到每一位需要被照顧的人長者。