比特幣政策研究所(Bitcoin Policy Institure,BPI)董事總經理Conner Conner Brown,是美國《Bitcoin Act》、《GENIUS Act》(全稱《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》,又稱天才法案)與《CLARITY Act》的主要起草者之一,曾任參議員Cynthia Lummis法律顧問,擁有史丹佛大學法學院JD學位。2026年6月10日,他與BPI研究員Jacob Langenkamp訪問台北,接受風傳媒英文新聞網站《The Storm Media》獨家專訪。
Conner Brown從台灣角度談比特幣,不從價市場波動開始談,他從歷史角度切入,從1949年中華民國撤退來台談起。
他說:「台灣之所以能站穩,很大程度是因為黃金儲備」。中華民國政府撤退時帶走的那批黃金,給了一個孤立政權在外部管道斷絕時仍能運作的能力。在他看來,比特幣在現代扮演的,正是同一個角色——「在數位世界中提供同樣的韌性,讓政府在各種情況下保有靈活性與主動權。」
現在的地緣衝突,他說,早已不只是軍事對抗。「在烏克蘭、在伊朗,我們看到的是實體衝突與貨幣衝突同時發生。人們的儲備被凍結,資產被沒收。」比特幣因為點對點、沒有中央發行者、沒有中介,讓持有者無論外部發生什麼,都能保有對資產的控制。
先立法、再談儲備:建立工具箱才能談戰略運用
台灣該如何推進比特幣政策?Conner Brown的答案清晰而務實:監管框架必須先行。
「第一步,是把立法框架建立起來,就像一個工具箱。」他以美國那幾部法案為例,說明立法的核心目的在於為產業劃定明確邊界——哪些比特幣服務合法、穩定幣如何發行、企業如何在法律框架內運營。他認為台灣面對的是相同命題。「有了框架,才能進入下一個問題:我們要如何戰略性地運用這項技術,讓台灣受益?」
對於此行在台北的會談,Conner Brown給出正面評價。「立法院與金管會都在認真討論這件事,這是很好的訊號。他們沒有急著做決定,而是仔細思考怎麼做好。」
立法院通過《虛擬資產服務法》草案,台灣監管框架成形
Conner Brown訪台前夕,立法院財政委員會已於6月3日初審通過《虛擬資產服務法》草案,這是台灣第一部針對虛擬資產的專項立法。草案確立虛擬資產服務商(VASP)將從登記制走向許可制,穩定幣發行須取得金管會許可並經中央銀行同意。召集委員李彥秀表示,目標在7月前完成三讀。
Conner Brown口中那個「工具箱」,台灣正慢慢一塊塊裝進去。(相關報導:Exclusive | Bitcoin as Taiwan's Last Reserve: A Defense Expert's Warning)

半導體的前車之鑑:押注早期技術,改變國家命運
台灣中央銀行曾多次公開表示,比特幣波動性過高,不宜作為儲備資產。對此,Conner Brown沒有正面反駁,而是以台灣半導體產業的發展歷程作為類比。
「真正讓台灣站上世界舞台的,是台灣對半導體產業的前瞻判斷。」1970年代,美國與日本主導全球半導體市場,台灣是後進者。當時政府評估各種製程後,押注了尚在早期階段的互補式金屬氧化物半導體(CMOS)技術。「那個押注,改變了台灣的未來。那時候,誰說得準結果?」
他認為,比特幣需要同樣層次的制度性判斷——不是看短期價格波動,而是評估長期制度與戰略價值。對台灣而言,核心問題不是「現在該買多少」,而是「是否值得將比特幣納入國家資產管理的選項之一」。

波動是常數,也是機會:比特幣基本面從未改變
面對外界對比特幣波動性的疑慮,Conner Brown提出了一個直觀論點:短期波動,恰恰是國家評估長期基本面的窗口。
比特幣的供給端永遠固定——總量2,100萬枚,無法增發。波動來自需求端:全世界正在第一次嘗試理解一種新興貨幣現象,長期持有者與短期投機者同時存在,共同推升短期震盪。
「比特幣的基本面沒有改變。依然只有2,100萬枚,依然抗審查,依然稀缺,依然耐久。短期的價格波動,不過是讓各國有機會在相對低點認真思考這件事。」
他引用一項數據:「在比特幣存在的17年裡,從未出現任何一天,讓當天持有者回望整整4年前的成本後是虧損的。」他補充,這個紀錄遲早會被打破,但17年的持續正報酬,已是相當出色的長期記錄。

AI代理人時代來臨,數位智慧需要數位貨幣
採訪最後,Conner Brown提出了一個更具前瞻性的視角:AI代理人經濟的崛起,正在為比特幣創造全新的結構性需求。
「就在上週,網路上AI代理人的數量第一次超過了人類用戶。」這些代理人正在執行愈來愈多的經濟決策——付款、管理流程、完成交易。BPI的研究顯示,在所有數位支付形式中,AI代理人對比特幣與穩定幣的偏好最為明顯。原因不在偏好,而在架構:AI代理人無法持有黃金、無法開設銀行帳戶,卻能完美執行密碼學交易。
「AI革命與比特幣革命,本質上是同一件事的兩個部分。數位智慧,需要數位貨幣。」
他以石油儲備作類比:各國當年囤積石油,是因為預見未來經濟將以石油為燃料。台灣——作為製造AI經濟核心晶片的地方——他認為,有充分的理由思考是否也應持有AI經濟所需的稀缺數位資產。

台灣已有210枚比特幣:從零開始,聰明地繼續建立
至於台灣該如何踏出第一步,Conner Brown的建議直接開始。
「比特幣圈有句話,叫『get off zero』——先有一點,才能開始研究它、建立託管能力、思考如何運用。」他指出,台灣帳上已有210枚執法沒入的比特幣。「從好的方面看,你們已經領先了。接下來,就是聰明地繼續建立。」
他同時強調,比特幣並非萬靈丹。真正的韌性,是許多明智決策長期累積的結果。比特幣只是其中一層——在傳統儲備資產無法發揮作用的特定情境下,提供額外的選項與彈性。
現在的問題,不是台灣能不能擁有比特幣,而是台灣準備好認真思考這件事了嗎。
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