立法院教育及文化委員會15日舉行教師《解聘辦法》及《成績考核辦法》公聽會，全國教育產業總工會（全教產）理事長林蕙蓉在會中，痛批教育部《教師法》修法過程不透明，質疑相關辦法造成教師遭受濫訴、校園治理失衡，更讓教師陷入防禦性教學困境。林蕙蓉呼籲教育部公開《教師法》修法歷程，並要求立法院儘速實質審查《解聘辦法》及《考核辦法》，通知教育部予以更正或廢止。
林蕙蓉：當前教師管教困難，正是家長配合義務未被明確規範
林蕙蓉指出，在《教師法》修法過程中，全教產曾行文教育部，要求公開修法會議紀錄與修法歷程，但教育部始終不願公開。「到底怎麼修到現在今天這樣子的程度，教育部不敢公開」，希望教育部將公開《教師法》修法歷程列入會議紀錄。教育部報告中提到「家長應配合學校的輔導管教措施」，但她翻遍法規都未看到相關規定入法。當前教師輔導管教之所以困難，正是因為家長配合義務未被明確規範，但教育部卻要求教師每年參加家庭教育研習。
針對教育部提到教師申訴案件比例由82%降至22%，林蕙蓉認為，這並非制度成功，而是教師已採取防禦性教學所致。教師為避免爭議，傾向將案件移送成績考核程序處理，而教師面對的卻是有罪推定式調查，這是基層教育現場最困難且最真實的處境，希望教育部正視現實。
林蕙蓉表示，教育部仍替匿名檢舉留下後門，導致全國教師頻繁遭到社群媒體公審與網路霸凌。從今年1月至今，尤其過年期間，她未曾看見教育部官員替教師發聲。學生與家長利用社群平台先污名化教師，再透過媒體效應讓教師移送校事會議處理，形成零成本濫訴。有學生在社群平台發文詢問如何讓老師離開學校，網友則留言建議透過1999大量檢舉，使案件層層轉送國教署、縣市政府與學校進行調查。
林蕙蓉：教育部未建立防範學生、家長惡意濫訴教師，或家長霸凌教師裁處機制
林蕙蓉批評，教育部至今未建立防範學生、家長惡意濫訴教師，或家長霸凌教師的裁處機制，也沒有人出面力挺教師。教師因害怕被投訴而不敢管教學生，形成防禦性教學。她列舉多起案例，包括更換座位被投訴、講話太大聲被投訴、未選上班長被投訴、學生不聽勸阻受傷被投訴、作業未完成老師寫聯絡簿關心被投訴、學生嚴重干擾上課遭要求站立反省也被投訴。
針對教育部主張，若學生出現攻擊行為，教師可採取強制措施或請學務處協助，林蕙蓉質疑，此說法脫離現場。若全校有50個班級，每位教師都需要學務人員支援，根本不可能來得及處理。現實中確實發生學生持續攻擊教師的案例，但教師不敢管、學校不敢管，甚至要求教師吞下委屈，以正向管教和愛的教育面對。
「我應該被打嗎？老師應該被打嗎？」林蕙蓉提到，當教師收到第一份調查通知時，已經先死過一次，會不斷懷疑自己是否做錯事、明明認真對待學生，卻被家長投訴，而後續調查程序更是羞辱式、有罪推定式，對教師造成極大心理壓力。 （相關報導： 曝軍公教調薪確定！銓敘部長談調幅示警一事 民團喊漲這數字：沒要打破功績制 ｜ 更多文章 ）
林蕙蓉：不能為了處理極少數不適任教師，建立錯殺教師的制度
林蕙蓉強調，全教產支持處理不適任教師，校園中沒有人會容忍不適任教師存在。但不能為了處理極少數不適任教師，建立極其嚴厲且可能錯殺教師的制度。現行制度是以顯微鏡檢視教師的一言一行，今天連細菌都要檢驗出來才行，完全檢查教師在教學現場的所有言行。
