無人機布局獨厚綠營縣市？江啟臣批「台中為何被跳過」：供應鏈最完整卻淪倉庫

國防特別條例最後以7800億元通過，外界也關注執政黨後續是否將再推《無人機特別條例》及相關專法，對此，立法院副院長江啟臣表示，針對政府推動特別條例及無人機產業發展布局，國民黨主張應回歸年度預算，而非以特別預算方式處理；至於無人機與機器人產業的發展策略，中央政府將重點放在嘉義與台南，也引發中部產業界與地方人士不少意見。

江啟臣在媒體人黃光芹的節目《中午來開匯》指出，不論是年度預算或特別預算，本質上都是預算，但編列方式及立法院審查密度有所不同。執政黨目前仍傾向以特別預算或其他方式推動，但究竟是改編年度預算、提出追加預算，或是再度堅持特別預算，目前都還沒有定論。

江啟臣強調，無論是無人機或其他產業發展，大部分立委都支持產業升級與發展，但重點在於產業發展策略為何，接著才涉及預算安排，例如政府目前已提出無人機發展計畫，並在嘉義設置研發中心及無人機園區等設施。

江啟臣表示，但也有不少台中民代及立委認為，若從產業鏈角度來看，台中在零組件、機械、精密機械及相關技術領域具備完整基礎，無人機產業鏈相對完整且齊全，質疑為何未將主要發展機會放在台中，導致各界對政策方向產生不同看法。

江啟臣指出，不只是無人機產業，包括他長期提倡的機器人產業，都與中部傳統產業升級、供應鏈整合及國際接軌密切相關，是未來重要發展方向，但目前中央政府將無人機重點布局在嘉義，機器人產業則放在台南，這樣的規劃讓許多中部產業鏈業者都有意見。

江啟臣說，外界因此會有一種感受，認為台中在相關產業供應鏈中本來就應該擔任龍頭角色，而非淪為配角、倉庫或零組件供應基地，台中擁有最完整的供應鏈，若能直接擔任主導角色，將更有效率，也不需要再將既有供應鏈搬移至其他縣市。

江啟臣認為，其他縣市當然可以發展相關產業，但應思考如何與既有產業聚落形成互補，而非捨棄原有最完整的產業基地，中央政府之所以如此布局，或許有其政策考量，但地方及產業界確實存在不同聲音，只是部分業者未必願意公開表達。

江啟臣稱，從對產業的了解以及相關產業鏈分布情況來看，地方普遍期待中央政府在無人機與機器人產業政策上，能夠將發展重鎮設於台中，至少應以台中周邊完整產業鏈為核心進行布局。

江啟臣透露，自己與美方交流時，包括AIT等相關人士也認同台中在產業發展上的重要性，他今年2月初曾在台中邀集中部地區機器人產業聯盟座談，並邀請AIT處長與會，對方也相當重視相關議題，並認為由中部扮演產業火車頭、成為供應鏈重鎮，是正確方向。

江啟臣直言，無法理解中央為何堅持將這些重要產業布局於其他地區，其他縣市當然可以發展，但不應跳過台中，也不應忽略台中在產業鏈中的核心地位。若讓台中供應鏈只負責支援其他縣市，尤其是南部縣市的產業發展，將造成資源配置錯置，進一步影響整體產業效率。 （相關報導： 賴瑞隆狠甩柯志恩20個百分點？徐巧芯曝去年「大罷免民調翻車」：9藍委都被說危險 ｜ 更多文章 ）

江啟臣說，AI時代對效率與速度的要求愈來愈高，若還要將供應鏈在各地之間搬移、重組，反而可能成為產業發展的阻礙，無助於提升台灣整體競爭力。