VIP 專屬文章 川普急見習近平，台灣恐淪為籌碼？揭密川習會「各取所需」的交易：美方要選票、中方要關稅，為何引發亞洲集體恐慌

即便美伊戰爭尚未落幕，今年首場「川習會」14日仍將在北京登場。華府智庫CSIS在8日發布報告分析，川普急於換取對中貿易訂單與伊朗停火紅利，好向國內選民交差；而習近平則試圖透過這場內宣大戲，穩住捉摸不定的關稅，並向世界證明北京已扛住施壓。

然而在兩強交換利益的同時，亞洲盟友卻深陷焦慮，憂心台灣與南海等核心利益，恐淪為談判桌上的交易籌碼。這場大國博弈，究竟是局勢降溫的契機，還是權力重組的開始？全球正屏息以待。

美國總統九年來首次造訪中國，全球都在屏息關注川普這趟北京行到底想帶回什麼。根據華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）的最新報告，川普這次急著見習近平，首要目標就是要向國內選民證明，他跟習近平的「交情」能為美國換回真金白銀與安全紅利。現在最讓川普頭痛的，就是伊朗衝突導致荷莫茲海峽封鎖，他計畫在會談中爭取中國支持，利用北京的影響力換取一份讓伊朗點頭的協議，好讓這條全球能源命脈重新恢復運作。

在經濟戰場上，川普長期認為美中經濟關係「對中國太有利」，想趁機展示他為美中經濟關係帶來的公平與對等。為了力拼11月的期中選舉，他迫切需要中國承諾增加對美採購，特別是能讓農民與地方產業快速「有感」的訂單。有鑑於2020年第一階段貿易協議中國有過未履行的紀錄，川普這次打算直接成立一個由雙方高層組成的「貿易委員會」，專門盯緊執行進度，藉此向外界宣示：這次中國絕對別想再跑單。

此外，川普還盯上了攸關科技命脈的稀土供應，要求中國落實去年釜山會談的承諾，並加強攔截芬太尼所含化學物質的出口。此外，美方也想針對AI建立安全監控框架。川普甚至想測試習近平的底線，看能否爭取北京支持俄烏停火協議，或請習近平出面牽線，幫忙重啟與北韓的對話。不過CSIS也直言，在俄烏問題上，北京恐怕還是會私下繼續當俄羅斯的強力後援。

外界普遍認為，面對美國的制裁與科技封鎖，中國現在表現得愈來愈硬氣，似乎具備了正面對抗的底氣。但CSIS認為：北京之所以對這次高峰會表現得如此積極，其實是因為他們比誰都更渴望「穩定」。

對中方來說，目前的頭等大事是讓對美關係恢復「可預測性」，特別是想穩住那令人捉摸不定的關稅政策。此外，北京也想藉由頻繁的領袖互動，壓低川普政府內部那些主張激進對抗的鷹派聲浪。

對習近平而言，川普時隔九年再度以總統身分踏入北京，這場面本身就是一場絕佳的內宣大戲。中方打算將此定調為「中國國際地位提升」的證明，向外界宣告北京成功扛住了川普初期的施壓。CSIS分析，中國也想藉此證明他們的「以牙還牙」策略奏效——不管是對抗關稅升級，還是拿稀土出口反制美國技術管制，北京正試圖展現他們既有反擊能力，也握有降溫局勢的主動權。 （相關報導： 李忠謙專欄：當川普明天飛北京，台灣能期待什麼？ ｜ 更多文章 ）

而在經濟談判桌上，為了對抗美方「貿易委員會」，北京也已推動成立對等的「投資委員會」，希望能減少中國企業在美投資的阻礙。不過CSIS認為中方其實心知肚明，以目前美國仇中的氣氛，這項目標短期內根本是天方夜譚。

至於伊朗問題，北京的處境更是微妙。中方既不想被看作是美國的盟友向伊朗施壓，卻又私下渴望川普趕快搞定協議並重開荷莫茲海峽。雖然中國靠著龐大的能源儲備與綠能優勢，短期還能撐住，但長期的高油價終究會重創中國經濟。特別是如果全球市場需求因為能源成本過高而萎縮，將直接重擊支撐中國2025年經濟的出口命脈。

對印太各國來說，它們最關注的是美中關係會不會走向極端。CSIS指出，亞洲各國目前都在追求一種「恰到好處」的平衡點：局勢不能糟糕到爆發衝突或被迫選邊站，但也不能好到讓華府與北京聯手搞「兩強共治」，由兩大強權私下決定區域事務。各國最期盼的是一種能降低關稅與供應鏈不確定性的「權宜之計」。

在亞洲國家中，日本、韓國與台灣最為緊繃，深怕川普為了換取中國在伊朗問題上的協助，就把區域安全利益當成籌碼送上談判桌。相較之下，東南亞國家的心情則更為微妙，雖然怕選邊站，但現實是自2018年供應鏈重組以來，大量投資流入東南亞，對美出口大幅成長，讓他們在焦慮之餘也賺進不少「轉單紅利」。

而在這場大國博弈中，台灣的處境最為忐忑。每逢美中高峰會，台灣最擔心的就是利益被當作解決當前熱點的籌碼。CSIS指出，台灣密切關注美國對兩岸表述的任何變化，深怕北京成功說服川普對「和平統一」表示支持，或是將立場從「不支持台獨」轉向更強硬的「反對台獨」。川普曾在2026年2月與習近平通話後主動提到對台軍售問題，這讓外界擔心川普可能拿軍售進行談判，進而動搖雷根總統（Ronald Reagan）時代傳承下來的「六項保證」之一。

新聞小辭典：什麼是「六項保證」

「六項保證」（Six Assurances）是美台關係的重要指引。1982年美國與中國簽署《八一七公報》時，為化解台灣疑慮，由美方單方面向台灣與國會提出，承諾即便美中建交，美國仍將恪守《台灣關係法》，持續對台軍售且不改變對台主權立場，確保對台承諾不因美中公報而動搖。

目前，各國現在都緊盯著美中各自發布的會談聲明，尤其關注是否提及南海、東海、黃海及東協（ASEAN）等關鍵字。值得注意的是，川普在第二任期內與習近平的交手中，似乎尚未正式對習提出過這些敏感區域問題。台灣則擔憂川普對個人關係的「過度自信」，可能導致美國在安全、貿易及國際空間上減少對台灣的支持。 （相關報導： 李忠謙專欄：當川普明天飛北京，台灣能期待什麼？ ｜ 更多文章 ）