賴清德總統終於在5月2日抵達史瓦帝尼,外界原先關注的出訪受阻風波,也總算暫時落幕。只是,這趟行程真正值得檢討的,恐怕不是總統有沒有順利到達,而是整個過程到底耗費了多少國家資源,最後又換回了什麼。
民進黨政府一向喜歡把對外關係包裝成「突破封鎖」、「走向世界」,聽起來很振奮人心,實際上卻常常是用高昂成本換來一時的政治聲量。台灣和史瓦帝尼維持邦交多年,援助、合作、訪問從沒少過;但問題就在這裡,花了這麼多錢、跑了這麼多趟,成果到底在哪裡?若只能靠一再重複的出訪來維持表面熱度,那這樣的外交,難免讓人懷疑是不是成了無效循環。
更讓人無法接受的是,既然是總統級行程,行政團隊本來就應該把各種備案做足,航線、轉機、時間安排、應變方案,都應該提早規劃,不該等到臨門一腳才倉促應對。國家大事不是臨時拼湊就能過關,總統出訪更不是靠政治口號撐場面。結果弄到最後,整趟行程像是在壓力下硬撐出來,不但不體面,也讓外界看見執政團隊在國際事務上的被動。
蔡英文執政時期,台灣對外活動雖然也有壓力,但至少不會讓人覺得像這次這麼緊繃、這麼倉皇。如今賴清德上台後,兩岸局勢明顯升高,外部環境更複雜,這本來就不是秘密;可問題是,政府面對壓力的方式,不是冷靜降低風險,而是把外交操作成政治動員,把困境包裝成成績,最後讓納稅人承擔所有代價。
史瓦帝尼不是第一次接受台灣援助,從過去到現在,雙邊合作早已累積不少資源投入。可是,台灣人民最想知道的,從來不是誰又去訪問了、誰又接見了,而是這些投入究竟換來什麼實質利益。若只是反覆出訪、重複表態、增加新聞版面,卻拿不出具體成果,那這種外交到底是在經營國家利益,還是在消耗國家資源?
林佳龍等人前一週才剛去過史國,賴總統這次又成功抵達,看起來似乎很熱絡,但熱絡不等於有效。多次訪問不會自動證明台灣地位提升,更不會讓國際情勢因為幾場行程就改變。執政黨若還沉迷於這種「越忙越有成績」的想像,最後只會讓外交越做越空,讓人民越看越累。 (相關報導: 夏珍專欄:出不了國門的總統─賴清德失去的是什麼? | 更多文章 )
台灣需要的,不是把外交當成秀場,也不是把國庫當成政治宣傳的工具。真正該做的,是把每一分資源花在看得見的地方,把每一次出訪都建立在嚴謹規劃與明確回報之上。否則,所謂的走出去,最後只會變成走進一個沒有出口的成本黑洞。











































