賴清德驚奇現身史瓦帝尼　「瞞天過海」策略揭密　搭乘的「順風機」竟來自華航

​總統賴清德今（2）日驚奇現身我國在非洲唯一友邦史瓦帝尼，一甩4月22日原定出訪卻在行前一晚臨時宣布暫緩的陰霾，成功突破中國原先出手干預，致使總統專機飛航許可生變的困境。國安官員說明，賴清德此次行程再啟動是基於3大原因，而出訪行程的規劃，是基於符合國家尊嚴、國際規範，及飛航安全原則，以達成國家外交任務、確保元首及訪團安全周全。

今年3月，台灣接獲史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世（Mswati III）親簽信函，邀請賴清德出席史王登基40周年、國王58歲華誕及建國58周年的國家慶典活動。為此，總統府4月13日開記者會，宣布賴清德定於4月22日出訪。孰料，賴清德出訪前夕，總統府於4月21日晚間臨時宣布，因總統專機途經關鍵航道上的塞席爾、模里西斯及馬達加斯加，受中國施壓臨時取消飛航許可，致使總統出訪暫緩。

而後，賴清德指派的「總統特使」外交部長林佳龍4月23日深夜低調出發，取道歐洲奧地利維也納轉機趕抵史瓦帝尼，快閃42小時即返程，再途經德國法蘭克福轉機，於4月28日清晨返抵台灣後；時隔2天，史國副總理札杜莉（Thulisile Dladla）就於4月30日午間，以「史國國王特使」身分來訪台灣，並捎來史王口信，邀請賴清德於適當時機訪問史國，稱不論白天或黑夜都隨時敞開大門，並稱即便遭遇挑戰，也要向世界展示領空的自由和獨立性，以及整個非洲對國際法的信念與信心。

札杜莉來訪台灣、轉達史王邀請剛過2天，賴清德今日就宣布已率團抵達史瓦帝尼。究竟賴清德是如何「瞞天過海」降落史瓦帝尼？儘管總統府對外公開照片，似乎有意避免拍攝到飛機特徵，但據掌握，賴清德此次搭乘的專機，正是札杜莉4月30日來訪台灣時，所搭乘隸屬於史瓦帝尼政府、編號3DC-SDF的空中巴士（Airbus）A340-300專機；而該架A340專機，正是前總統蔡英文2018年出訪史國時，為慶賀史王50歲大壽，華航出售給史國的客機，近年史王出訪台灣均是搭乘該架專機。

《風傳媒》調查，札杜莉4月30日來台搭乘的史王專機，已於台北時間今日凌晨0時半過後，自桃園國際機場起飛，並於台北時間今日15時前，降落於以史國國王命名的恩史瓦帝三世國際機場。再對照總統府資訊，賴清德今日降落史國後，隨即進入機場貴賓室與史國總理戴羅素（Russell Dlamini）雙邊會談，札杜莉也在座。換句話說，賴清德此行應是搭乘札杜莉的「順風機」到訪史國。

對於賴清德宣布暫緩出訪一周後重新啟程，國安官員說明，此次總統行程「再啟動」，是基於3大原因。第一是走向世界是台灣人不可剝奪的天賦權利，也是中華民國作為國際社會一員的基本權利；第二是史國國王及政府的熱情邀請與全力支持；第三則是台灣作為國際社會一員，有責任和所有民主友盟，致力於確保國際規範與秩序不受破壞。

面對中國外交部、中國國務院台灣事務辦公室今日晚間火速回應，狠嗆賴清德「不顧顏面」、「偷雞摸狗」，並稱賴清德是「偷偷鑽進一架外國飛機溜出台灣」、「上演『偷渡式』外竄鬧劇」。對此，國安官員則指出，有關總統此次訪問行程的規劃，是基於符合國家尊嚴、國際規範及飛航安全原則，以達成國家外交任務、周全元首及訪團安全為目標。

不過，相較賴清德前次宣布出訪史瓦帝尼後，府方曾向媒體釋放諸多訊息，此次直到賴清德親自宣布抵達史國，賴政府上下都保密到家。國安官員說，此次參採國際間高層外交常見的「抵達後公開」（arrive then announce）模式，將各種可能的外力干擾與不確定風險降到最低；而相關安全事務部署安排，有包括史國在內多個理念相近友方協力，惟基於默契與安全上必要，不會對外透露。 （相關報導： 突破中國封鎖！賴清德昨才現身雲林、今抵達史瓦帝尼：絕不放棄走向世界 ｜ 更多文章 ）

國安官員也說，走向世界是台灣人的天賦權利，也是台灣作為世界一員的權利；而此次訪問目標，不僅在展現台灣人意志、國家意志，更在善盡共同維護國際規範與秩序的國際義務。意味著，相較於各種破壞國際秩序與穩定的不確定風險，台灣必須走出去，更必須藉此和國際合作，共同確保既有規範與秩序不受破壞，因為一旦此種行徑被漠視，更多的威脅和風險就將隨之而來。