吞下65億美元澳洲大單！日本全面解禁軍武出口，高市政府如何催生國防「護國神山」

本周二（4月21日），日本宣布放寬實施數十年的武器出口限制，為軍艦、飛彈等裝備對外銷售打開大門。這項改革旨在強化日本的國防工業基礎，也被視為日本戰後和平主義政策的一項重大調整。

烏克蘭與中東戰事持續消耗美國的武器產能，為日本擴大軍工出口帶來機遇。與此同時，在美國總統川普執政下，華盛頓長期以來的安全承諾出現不確定性，促使歐洲與亞洲盟友加快推進防務供應來源多元化。

日本首相高市早苗在社交平台X上表示：「當今世界，沒有任何國家能夠單獨維護自身的和平與安全，在防務裝備領域彼此支持的伙伴關系已變得不可或缺。」

二戰後長期奉行和平主義的日本過去對大多數武器出口實施嚴格限制，僅允許救援、運輸、預警、監視和掃雷五類裝備外銷。路透指出，近年來隨著地區安全環境趨緊，日本逐步放寬相關規定。此次修訂被視為重大轉向。新規將解除對國防出口的多項限制，允許國防承包商向最多17個國家出口致命性武器系統。例如，日本企業未來可能向菲律賓提供先進護衛艦，或向印度尼西亞出口潛艇。

今後，相關出口將改為逐案審查機制，由政府評估每一筆交易的具體利弊。不過日本仍將保留三項出口原則，包括嚴格審查機制、限制向第三國轉移，以及禁止向衝突國家出售武器。政府在說明新規時也指出，在被認定符合國家安全利益的情況下，這些原則仍可能作出例外處理。

日本官員和外交人士向路透社透露，波蘭，菲律賓等多個國家正隨著軍隊現代化推進，評估向日本採購防務裝備的可能性。兩名消息人士稱，首批潛在交易之一可能包括向馬尼拉出口二手軍艦。菲律賓防長特奧多羅（Gilberto Teodoro）對日本放寬相關規定表示歡迎，他在聲明中指出，此舉將使菲律賓獲得「最高品質」的防務裝備，有助於「增強國內韌性」，並通過威懾「促進地區穩定」。

隨著中國在地區影響力持續擴大，菲律賓和日本不斷深化安全合作。兩國於去年9月簽署協議，便利雙方部隊在彼此領土上的行動，並於今年1月進一步放寬軍事物資交換限制。

美國駐日本大使格拉斯（George Glass）在X上表示：「這一具有歷史意義的舉措，不僅將提升與日美同盟合作國家的防務能力，也將增強我們在整個地區維護和平、進一步保障自由的集體能力。」

東京希望，通過擴大防務出口來鞏固本國工業基礎，以此提升產量、降低成本，並在危機時具備快速制造能力。以三菱重工業為代表的防務承包商，具備建造潛艇、戰鬥機和飛彈等先進裝備的實力，但過去數十年來，其訂單主要依賴單一客戶——規模有限的日本自衛隊。

與此同時，日本正以前所未有的力度推進軍備建設，大量采購飛彈、隱形戰機和無人機。東京方面稱，這些能力對於遏制包括台海周邊在內的潛在安全威脅至關重要。

近年來，日本持續增加國防開支，目前已提升至國內生產總值（GDP）的2%。 （相關報導： 宣布「無限期停火前」，川普又喊了一次「狼來了」：美軍準備好恢復轟炸、伊朗不上談判桌就動手 ｜ 更多文章 ）

內閣官房長官木原稔在記者會上表示，解禁武器出口的決定：「是在日本周邊安全環境變化日益加速之際做出的。這有助於確保日本的安全，同時為區域及國際社會的和平與穩定做出更多貢獻。」

批評者認為，此舉背離日本和平憲法精神，可能加劇全球緊張局勢，並對日本自身安全構成風險。但包括澳大利亞在內的多個防務伙伴對該政策表示歡迎，相關動向也在東南亞與歐洲引發關注。

迄今為止，日本最大規模的軍售協議是上周正式敲定向澳大利亞海軍交付首批三艘日本設計的護衛艦，該項目總價值65億美元。此外，日本在多國聯合軍演中的參與度不斷提高，目前正在進行的美菲「肩並肩」聯合軍演中亦有日方參與。

在高市早苗政府的戰略框架中，防務產業被列為17個重點發展領域之一。隨著政策支持加強，越來越多大型企業與初創公司開始進入該領域，尤其是軍民兩用技術和無人機等方向。

上周，由30名北約代表組成的訪問團到訪日本，就深化防務合作進行磋商，並參觀了三菱電機旗下子公司。該公司參與日英意三國聯合戰鬥機項目，同時在衛星技術領域具有優勢。

中國對日本放寬武器出口限制表示「嚴重關切」。根據中國官媒新華社，中國外交部發言人郭嘉昆在周二的例行記者會上答問時表示，中方對此嚴重關切。日方近期在軍事安全領域一系列危險動向，戳穿了其「和平國家」和「專守防衛」的自我標榜。他還表示，日本加速「再軍事化」是事實和現實，有實際的路線和行動。包括中國在內的國際社會將對此保持高度警惕，堅決抵制日本「新型軍國主義」的妄動。

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