李貞秀遭「3大法條」圍攻，能否保住立委資格？邱垂正：有重大爭議

陸配背景的民眾黨籍李貞秀是台灣首位陸配立委，在她就職過後包括就職資格、參選資格都引起風波。陸委會主委邱垂正12日表示，李貞秀依照《國籍法》20條規定應放棄中華民國以外的身分，而依照《兩岸人民關係條例》9-1條、21條分別規定，兩岸不得有雙重戶籍，在台設籍滿10年才能參選，現在李的參選資格有重大爭議，將會同相關機關進一步釐清。

陸配李貞秀就職立委，涉及3大法律

第1，《國籍法》20條規定，中華民國國民兼具外國國籍者，擬任國籍法所定應受國籍限制的公職時，應於就職、到職前辦理放棄外國國籍，並於就職、到職日起1年內，完成喪失該國國籍及取得證明文件。行政院2月12日表示，內政部限定李貞秀2月13日前繳交向中國辦理放棄國籍的書面證明。

第2，《兩岸人民關係條例》9-1條規定，在大陸地區設有戶籍，將喪失台灣地區人民身分及其在台灣地區選舉、擔任公職相關權利。邱垂正指出，李貞秀自稱是2025年才赴中國放棄戶籍，那她在2023年11月登記為民眾黨不分區立委候選人，她的參選資格可能有問題。

第3，《兩岸人民關係條例》21條規定，大陸地區人民在台灣設籍滿10年，才能登記成為公職候選人。邱垂正指出，如果李貞秀是2025年才赴中國放棄戶籍，那10年規定就是從2025年開始計算，她在2023年11月登記為民眾黨不分區立委候選人，她的參選資格可能有問題。

邱垂正表示，李貞秀的參選資格可能有重大爭議，我們將會同相關機關進一步釐清。

《國籍法》規定中華民國以外的身分必須放棄

邱垂正12日接受廣播節目專訪時表示，依照《國籍法》規定，所有公職人員只能對中華民國效忠，也就是說，任職公職之後，就必須放棄中華民國以外的國家或政治實體的身分，這項條文也不涉及兩岸政治定位的問題，當事人只要對中華民國以外的國家、政治實體有所效忠的話，都必須放棄，否則就不能擔任我們的公職，這是單一效忠，避免雙重國籍忠誠衝突的問題。

邱垂正指出，陸籍人士如果因為身分轉換擔任我們的公職，規定也是一樣，你要放棄中華民國國籍以外的所有身分。像墨西哥、沙烏地阿拉伯、宏都拉斯等有很多國家，因為他們的國民很難放棄國籍，如果他們的國民成為我們的國民，也難以擔任我們的公職，《國籍法》對所有人的規定都是公平的。

邱垂正表示，陸配如果沒有放棄中華人民共和國籍，依照大陸的法令，他們的國民有提供情報的義務，這種事情還可能牽連陸配的家人，所以我們站在保護陸配的角度，你一定要去放棄國籍。

邱垂正表示，所以《國籍法》的規定分為兩段，在就職前就要處理放棄國籍，把相關行政手續的證明拿回來，證明你主觀上有堅定意願去放棄，這是一種態度。當然客觀上，中國大陸相關當局要不要提供你放棄證明，這件事要等比較久的時間，那我們在法律上也給予你一年的時間，讓你把放棄國籍的證明拿回來。 （相關報導： 台海解碼》大陸風向在變？國共閉門會談，中共「三朝帝師」王滬寧罕見未提「統一」 ｜ 更多文章 ）

邱垂正指出，我們很難想像把中國大陸的人民也視為中華民國國民，若是如此，我們的民主制度將無以為繼，而且我們的《國籍法》條文完全不涉及兩岸政治定位。你擔任公職，如果有雙重國籍，那單一忠誠的制度如何維繫下去才是關鍵。

《兩岸人民關係條例》21條規定，設籍滿10年才能參選公職

邱垂正指出，大家關注李貞秀的參選資格問題，「兩岸條例」21條規定，就是要在台灣設籍滿10年才能夠登記成為公職候選人。所以關鍵是，在台設籍滿10年的起算點在什麼時候？完成定居後我們會先發身分證，但陸配還是要繳回放棄大陸戶籍的證明，才能成為候選人。

邱垂正指出，可是李貞秀說她是2025年才赴中國放棄戶籍，按照這個起算點，李貞秀在台灣設籍才1年而已，沒有滿10年。

《兩岸人民關係條例》9-1條規定，若有大陸戶籍，將喪失台灣人法律權益

邱垂正指出，除了「兩岸條例」21條規定之外，「兩岸條例」9-1條也規範了單一戶籍制，也就是說，你是台灣人的身分，就不該在大陸設有戶籍，或是申領他們的護照。如果你在大陸仍然有戶籍，你當然會喪失台灣人民的身分，還有所有有關的法律權益，包括選舉、罷免、擔任公職與軍職，但義務還是要照付。

邱垂正指出，「兩岸條例」9-1條規定，你必須要在6個月內放棄大陸戶籍，並且把放棄戶籍的證明繳交回來，這樣你就不會失去台灣身分。現在要看的是，李貞秀當初有沒有繳交放棄戶籍的證明，如果李貞秀是在2025年放棄對岸國籍，之前仍然保有中國大陸戶籍沒有放棄，那她在2023年11月登記為民眾黨不分區立委候選人，她的參選資格可能有問題。因為這對李貞秀的參選資格可能有重大爭議，我們將會同相關機關進一步釐清。

邱垂正表示，如果李貞秀是2025年才放棄大陸戶籍，那她將失去參選資格。 （相關報導： 台海解碼》大陸風向在變？國共閉門會談，中共「三朝帝師」王滬寧罕見未提「統一」 ｜ 更多文章 ）