林劉龍子正式獲特赦！賴清德為何採「免刑不免罪」？特赦標準是什麼？台灣歷年特赦紀錄一次看

農曆年前，總統賴清德依據《中華民國憲法》第40條及《赦免法》第3條規定，正式批示特赦林劉龍子，免除其入監執行刑期。這項決定不僅牽動司法與人道議題，也讓「特赦」再次成為社會焦點。林劉龍子案歷經審理定讞，如今以「免刑不免罪」方式處理，引發法界與政治圈高度討論。究竟林劉龍子發生什麼事？賴清德為何決定特赦？台灣歷史上又曾出現哪些特赦案例？本報深入整理。

林劉龍子發生什麼事情？為何引發社會關注？

林劉龍子長年照顧極重度身心障礙之子超過50年。112年間，她本人確診新冠肺炎，身心狀況明顯惡化，在高齡與照護壓力交織之下，最終釀成家庭悲劇，法院審理後，台北地方法院判處有期徒刑2年6月，並於115年1月16日定讞。林劉龍子高齡80歲，長期承擔沉重照護責任的背景，使案件迅速成為公共討論焦點。社會輿論普遍關注，高齡照顧者在極端壓力下所面臨的制度困境，是否仍需以入監方式回應。

賴清德為何決定特赦？林劉龍子的法律依據是什麼？

總統府發言人郭雅慧說明，總統審酌法律要件與犯罪動機後，認為本案屬長期照顧重擔下的悲劇，情堪憫恕，因此採取「免刑不免罪」的特赦方式。郭雅慧指出，總統考量案件法律要件、犯罪動機與整體情狀，認為林劉龍子雖涉犯重大罪名，但其行為係長期照顧重擔下的極端悲劇，決定回應個案人道處境。依憲法第40條，總統擁有大赦、特赦、減刑與復權權限；其中「特赦」僅免除刑之執行，罪名仍存在，此次即屬此種型態。

特赦標準如何認定？為何是免刑不免罪？

依現行制度，「大赦」會使罪與刑一併消滅，但自行憲以來從未動用；「特赦」則僅免除刑罰執行。此次林劉龍子案並未推翻判決，而是免除入監服刑，總統府強調，本案引發社會高度關注，審理法院與多位立法委員均建請衡酌特赦，《赦免法》主管機關法務部亦認為已無實際執行刑罰之必要。在司法程序完成後，行政權才啟動特赦程序，顯示此次處理仍以法律框架為前提，而非直接干預審判結果。

歷史上有哪些特赦案例？林劉龍子是第幾次？

回顧歷史，自行憲後歷任總統行使特赦共7次，加上林劉龍子案，為第8次。蔣中正曾於1961年與1965年分別特赦蔡興與彭明敏。李登輝於1990年特赦美麗島事件27人。陳水扁任內兩度特赦，包括蘇炳坤等21人，以及白米炸彈客楊儒門。蔡英文則於2021年特赦王光祿，2022年特赦韓豫平與張淯森。林劉龍子成為賴清德任內首次特赦個案，也使特赦議題再度進入公共討論場域。

林劉龍子特赦是否帶出長照制度問題？

（相關報導： 八旬母照護癱瘓兒50年崩潰弒親！法院揭心碎背景建請總統特赦　專家嘆法條也會流淚 ｜ 更多文章 ）

總統府強調，政府將以此案為鑑，把長期照顧視為重要人權與社會安全議題，並持續強化長照3.0政策支持網絡。林劉龍子案的核心，不僅在於特赦本身，更凸顯高齡照顧者在極端壓力下可能出現的制度斷裂。此案在去年即已有高度討論，總統府也曾低調關懷，但考量司法程序仍在進行，未對外說明。如今特赦拍板，既是法律權限的行使，也成為社會重新檢視照顧者支持機制的重要節點。