台灣氣候評貼「非常低」標籤？彭啓明部長批「不合理」：數據顯示減量6.7%

正在巴西舉行的聯合國氣候峰會（COP30）期間，國際組織公布了最新的「氣候變遷績效指標」（CCPI）2026版，台灣雖然微幅進步到第59名，但仍被列為「非常差」（Very Low）的等級。不過，環境部長彭啓明隨即指出，這項指標的評比方式並不合理，甚至難以反映台灣實際的減碳努力。究竟國際間的氣候評比標準差異何在，台灣真實的減碳表現，能否得到國際公信力報告的支持？

什麼是「氣候變遷績效指標」（CCPI），台灣的排名狀況如何？

由德國看守協會（Germanwatch）等機構發布的CCPI，是一份針對全球主要排放國家氣候績效進行評估的報告，評比範圍涵蓋63個國家及歐盟。這項評比主要依據四大方向來衡量績效，包括溫室氣體排放、再生能源、能源使用與氣候政策。

最新公布的2026版評比結果顯示，CCPI的前三名持續從缺。台灣的排名雖比去年的60名，微幅進步至第59名，仍與韓國第63名、加拿大第61名、澳洲第56名及日本第57名，一同被歸類為「非常低」的等級。

為什麼環境部長彭啓明認為CCPI的評比結果不合理？

針對這份報告，環境部長彭啓明在立法院報告業務概況時明確指出，CCPI的評比方法是該機構自行為每個國家設定減量路徑以及2030年的人均排放量，這個結果與國際間具有代表性的減碳統計數據差異甚大。

彭啓明表示，該機構設定台灣的人均二氧化碳排放量目標為2.26公噸，韓國為2.18公噸，日本則是3.30公噸。他強調，這樣的設定「甚不合理」，且過去我國及其他被評比的國家多次向該機構反映相關問題，但他們的意見都不被採納。彭啓明並提到，在今年CCPI公布的記者會上，也有參與者對日本及加拿大的評比結果提出質疑。

國際公信力報告如何佐證台灣的減碳趨勢？

為了證明台灣在減碳上的實際進展，彭啓明進一步引述了多項國際公信力的報告。他指出，聯合國環境規畫署（UNEP）在《2025排放差距報告》中曾強調，判斷一個國家的氣候努力時，應當「同時觀察總排放量與趨勢，不能僅憑人均數據衡量」，這顯示了CCPI僅依賴人均數據來評比的做法並不具代表性。

從數據上來看，台灣的溫室氣體排放量已呈現持續下降的趨勢。根據歐盟委員會聯合研究中心（JRC）的全球大氣研究資料庫最新數據，2024年全球排放量相較於2005年成長了約30%，排放仍在持續成長，但在亞洲主要國家中，只有台灣和日本呈現下降趨勢，其中台灣相較於2005年減少了9.6%，而日本則減少了23.5%。 （相關報導： 日本拒撤涉台論！他揭「台灣日本非天生友好」：這場災難成情感轉折點 ｜ 更多文章 ）

台灣的經濟成長是否能與碳排放量成功「脫鉤」？

進一步來看，台灣在減碳趨勢上的努力，反映在全球經濟發展的特殊現象上。根據《2025全球碳預算報告》指出，台灣是全球35個成功實現「經濟成長與碳排放脫鉤」的國家之一，代表台灣在追求經濟成長的同時，已能逐步減少其溫室氣體排放量。資料顯示，台灣推估在2024年能較2005年減量6.7%，證明了台灣在整體減碳路徑上，與全球排放量持續成長的大趨勢有所不同。