夏一新觀點：蔡賴交替─美中鏡像下的台灣總統角色投射

當蔡英文於2024年卸任，賴清德接任總統，台灣政局似乎平穩過渡。然而，美中兩國對新舊領導人的解讀截然不同，領導權交替的同時，代表亞太地緣政治風險與戰略位置的重新界定。

性格對照：蔡英文的穩健沉靜 vs 賴清德的果斷強勢

蔡英文執政八年期間，以高策略模糊與謹慎外交著稱：未承認「九二共識」也不觸法理台獨紅線，其穩定外交手腕為美國所倚重，AIT與行政部府多次形容她為「冷靜」、「可預測」、「可靠」的領袖，而中國官媒則將她批評為「甘為美國馬前卒」、「破壞兩岸和平主義者」。由於蔡英文未採取激進立場，反而讓北京難以強化軍事干預的正當性。

從性格特質與領導風格觀察，蔡英文屬於「內斂型管理者」，長於危機控管與制度設計，重視幕僚治理與法治程序，其處事風格常被形容為「沉默的實幹者」。她以穩健、韌性與不躁進為主要特徵，即便面對重大挑戰如反送中、台海危機或疫情期間，皆表現出超然冷靜與協調力，成功鞏固台灣在國際上的民主形象。

賴清德則展現出截然不同的政治性格。他性格直率、語言強烈，屬於「意志導向型領導者」，過往地方執政與行政院長任內即以果斷與推進改革著稱。他傾向強勢展現政策動能，對外宣示明確立場，對內推動政務強硬直接，這種風格雖能快速凝聚支持，也容易在缺乏溝通的情況下引發對立。

對美互動：貿易、軍售與談判風格的分野

在對美戰略互動上，蔡英文與賴清德亦展現出明顯的風格差異。蔡英文時期，台美經貿雖有進展，如開啟「貿易暨投資架構協定（TIFA）」與「台美21世紀貿易倡議」的談判，但整體節奏審慎，不急於爭取短期結果，而是以制度對接與信任累積為優先，展現出理性務實的技術官僚特質。

例如針對美方關切的美豬美牛開放爭議，蔡政府在強烈國內反對聲中仍選擇開放，換取貿易談判的門票，顯示其願承擔政治風險進行長期博弈，並以穩定雙邊關係為底線。
在軍事採購方面，蔡政府以防衛性戰略為核心，優先採購如F-16V戰機、岸基反艦飛彈、機動雷達與高機動火箭等「不對稱戰力」，並強調「國防自主」與「制度性透明審查」，多數軍購案與AIT或國會事前諮商，節奏審慎但方向穩健。

賴清德則在就任初期即主打加速與美方的經貿談判，傳出將對特定關稅領域作技術讓步，甚至有意釋放更多市場訊號吸引美企投資，顯示其對短期效益與象徵合作高度重視。然而，也有產業界與在野陣營擔憂過快讓利將導致本土產業措手不及。

軍事上，賴清德延續蔡英文的不對稱作戰思維，但節奏與規模顯著升高，包括推動全面性後備動員改革、強化無人機戰術、試行全民防衛網與心理作戰系統，展現出較強「戰備領導人」的姿態。

兩人雖皆強化與美方關係，但蔡以制度建構與信任為重、賴則偏向政治動員與能見度操作，對美談判的節奏、風格與風險承擔方式可謂各異其趣。 （相關報導： 孫揚明觀點：讓蔡英文「兩岸答卷」錯失機會的，從來都是她自己 ｜ 更多文章 ）

國防轉彎：漢光41號演習揭示的實力升級與風險挑戰

賴清德上任後不久，於2025年7月9日至18日舉行第41屆漢光演習，規模創歷屆之最，共動員超過22,000名後備與現役部隊，為期十天九夜，包括：美國製HIMARS高機動火箭系統首次參演，可精準打擊福建等目標，射程約300公里 。

Abrams M1A2T戰車參與演練並模擬防禦海岸登陸行動 。國產Sky Sword（天劍一型防空飛彈）結合捷羚／海劍羚防空系統部署於前沿基地作低空防禦 。

雄風三型反艦飛彈（增程型）首度在漢光實兵演練中部署，搭配岸基與海上平台模擬反制敵艦 。

無人攻擊機與無人攻擊艇蜂群戰術納入城鎮與港口反登陸模擬，意圖打亂對方節奏 。

城鎮戰與韌性防禦模擬引入公車捷運與民間後勤整合，並進行城市戰爭下的命脈配置演練。

演習中賴清德總統親赴現場視導包括海軍布雷演練與陸軍實兵作戰，肯定各軍種實戰準備強化與部署協同能力。

中國官媒《環球時報》第一時間撰文警告，批賴「赤裸裸地將台灣推向戰爭邊緣，是歷史的罪人」，並稱「若繼續操弄軍事對抗，北京將不排除採取徹底行動」 。

外交中線：美國信任與觀察的矛盾交錯

美國行政部門仍對賴總統抱持謹慎態度。國務院與AIT對台態度仍保持低調，一再強調對台支持不變，期待賴清德延續蔡英文政策穩定性，但未如蔡時期般全面背書。

國會則立場較為積極。眾議員外交委主席麥可·麥考爾訪台時表示，賴「代表民主對抗專制的堅持」，並保證支持台灣防衛自主，但他也提醒政策節奏宜慎防區域緊張加劇。參議員梅南德茲亦於聽證指出：「支持台灣人民選擇，但應透過對話而非過度軍事動作，避免落入中共設下陷阱」 。

多個國際智庫則指出，賴政權尚未累積蔡英文所具備的「可預測性與理性節制續航力」，其戰略節奏是否能換算為深入信任，尚待時間檢驗 。

歷史臨界：蔡穩健、賴積極：兩種典範的代價與挑戰

蔡英文總統以穩健克制的外交策略，為台美建立高度信任橋樑，亦讓台海局勢維持在戰略模糊與和平均衡中。賴清德則激進推動實兵演練、軍裝升級與全民動員準備，追求防衛現代化與威懾力提升，但也可能因此加劇中共軍事壓力。

蔡的政治節奏為國際所習得，信任與支持鼓勵其低調編織國際空間；賴如若無法在強化軍力與穩定外交間取得平衡，台灣未來可能面臨高風險的外交信任裂痕與安全困境。

總而言之，蔡與賴一靜一進、兩種路線的交替不只代表台灣民主制度的穩健後繼，也顯現出台灣在美中強權博弈中所必須承擔的地緣政治重壓。未來歷史將檢視這場漢光式軍事翻轉，是否能以防衛堅強換來和平縫隙，還是將台灣推向大國火線中心的不確定邊緣。

＊作者為加拿大英屬哥倫比亞大學哲學博士，精神科醫師。
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