核三廠要不要再啟用,將在8/23公投,投票前的辯論會支持方代表有童子賢董事長,反方有台電董事長曾文生。這場辯論因大咖參與而令人格外期待!
以往公投公眾參與不夠
台灣從2004年起有20個全國性公投法案,算是在公民人權的創制和複決有過相當多樣的實踐。不過,細看以往的公投案,政黨運作色彩仍然很強,經由對立大黨的動員,許多內容差異很大的提案,贊成與否的數字卻「整齊」到讓人吃驚。
另外,有些提案才通過,接續就以新瓶舊酒的形式再度闖關予以否定。這些政黨主導攻防的案例,其實不能算作是真正的直接民主「公民投票」。
為什麼還不算?我們少了什麼?
最明顯的就是對公投案不夠瞭解。只好依照平常選舉投票的習慣,跟著政黨走。
公投案會想直接訴求公民,多半涉及非常根本的價值或信念,往往偏於抽象,或者不生活化,許多民眾不容易理解,本來就需要格外費力氣說明。可惜我們常見到提案(例如一口氣10案!)的風光,不給予充分討論。
這樣糊裡糊塗的公投,只會助漲政治化、陣地化的攻防,談不上進步!
辯論讓我們面對課題
溝通的方式很多。辯論,對一般人還是最容易接受的作法。尤其,這一次有童董事長這種高知名度人物願意親自上場,打響辯論,提高視聽,提高民眾對公投案的瞭解,然後秉諸自我衡斷投下決定。這樣的公投才會帶我們回到民主的正軌。
這場辯論另一個讓人期待的是反方代表台電曾董事長。反方原來的角色是核能的科學疑慮或核三再啟用的技術窒礙。但這些技術疑義以上,加上台電的職務,曾董更要説明不靠核能,台灣電力可以怎麼應付AI科技的局大需求,我們又怎麼過得了普世的減碳壓力?
這場辯論值得期待,不只是雙方夠有名,旗鼓相當。更因為這個題目引領全民正視三個台灣不能逃避的課題:
1)天然氣補給的脆弱;
2)減碳不力會影響商貿;
3)面對幅射恐懼找回國安
大罷免的溝通夠不夠?
公投不是政治梭哈,公投在促使大眾討論和學習。
同樣的,另一個正在進行的政治活動也應該用同一把尺來量?「有沒有充分討論?」
這次罷免在投票前6~10天辦理說明會,被罷免人共24分鐘說明。相對立法委員職務的重要性,這樣的設計會不會說的太遲?太少?我們都在摸索。
但更可能的是因為被罷免人數太多了,沒辦法安排更寬裕時間。就像前述一次10件公投會不會無從消化,31名國會議員大罷免,會不會也讓人無從辨識功過?
用大改選合理化大罷免?
罷免非嚴肅不可,因為要否定其行使職務的合法性。接續的補選要具正當性,前段的否定必須是非有據。現在用量變促成質變,把後續要改選相當數量的新人當目的,以終為始,來合理化前段的規模。卻未必對個人的評價有充分的討論。
我們想創造法制以外的期中選舉,再實驗性的用24分鐘讓被罷免人說明,這樣的雙重試驗,成就了大罷免的動機和操作。
相對10道公投的大餐,和大罷免31名立委本命區的混戰,這樣跡近遊戲性的政治活動,我們應該格外感謝童董和曾董同場的辯論,他們的學養和務實,讓我們對於政治/政策所需要的溝通抱有希望。他們的投入提醒我們民主人人有責,但請學習後,再行使你的責任。 (相關報導: 夏珍專欄:賴清德的兩大「人形立牌」─吳豊山與童子賢 | 更多文章 )
*作者為前交通部長。






















































