違規最高罰15萬！2026城鎮韌性演習是什麼？手機會斷網嗎？全台演習時間、必做3件事一次看

2026年防空演習時間出爐！「城鎮韌性（防空）演習」將於2026年8月7日至8月13日分5區實施，每區進行30分鐘的人車管制與避難演練。針對外界關心的漢光演習斷網消息，實際上是中、北部14縣市將首度測試「行動網路降速」，期間語音通話與簡訊正常，但影音串流與行動支付會變慢。出門前務必確認所在縣市的演習時段，若未配合避難管制，最高可面臨15萬元罰鍰。

以下整理2026年城鎮韌性演習的日程表、城鎮韌性、漢光、萬安演習的差別、網路降速影響範圍，以及交通與場館管制措施，讓你在警報響起時能從容應對。

2026年「城鎮韌性（防空）演習」時間為8月7日至13日，全台依南部、中部、外離島、東部與北部的順序分區實施。各地區演習時間均為30分鐘，民眾會於該時段收到「國家級警報」的手機簡訊通知，並在演習結束時再次收到解除訊息。

需要特別注意的是，中部與北部地區不僅實施防空避難，還會同步辦理行動網路降速演練。以下為全台各地區的詳細日程表：

很多人以為城鎮韌性演習、漢光演習、萬安演習是三種同時舉行的不同演習，其實不然。實施超過40年的萬安演習與民安演習，自2025年起已整合為「城鎮韌性演習」，並改用西元紀年，過去熟悉的防空疏散演練，正式名稱已改為「城鎮韌性（防空）演習」。也就是說，萬安演習並未消失，而是變成了現在的城鎮韌性（防空）演習。

城鎮韌性演習底下又分為兩大類，辦理時間與對象都不同：「防空」類即原本的萬安演習，全國22縣市都須參與；「全民防衛動員」類則整合自原本的民安與災害防救演習。

至於漢光演習，是國軍的年度實兵操演，今年為漢光42號，於8月5日至14日舉行，主要驗證國軍整體防衛作戰能力；今年城鎮韌性（防空）演習則配合漢光實兵階段同步辦理，形成軍民整合的演練。

透過以下表格，可以快速釐清三者的關係與差別：

• 萬安演習還在嗎？已經沒有了。萬安演習自2025年起整合為城鎮韌性（防空）演習，舊名稱已走入歷史，現在看到的防空疏散演練就是它。
• 城鎮韌性演習等於漢光演習嗎？不是。漢光演習是國軍實兵操演，城鎮韌性演習是全民防空與民防疏散；今年兩者結合、同步辦理，但仍是不同演習。
• 為什麼今年才有手機降速？行動網路降速是2026年城鎮韌性（防空）演習首度加入的新科目，由NCC與電信業者合作，模擬通訊壅塞時優先保留語音與簡訊的情境。

「城鎮韌性（防空）演習」期間並不會全面斷網，而是針對中部與北部14個縣市進行30分鐘的行動網路降速演練。國家通訊傳播委員會（NCC）指出，此舉是為了模擬通訊設施遭受破壞時，政府與電信業者在有限網路環境下的應變能力。 （相關報導： 中國、俄羅斯輸了！全球軍力排行榜TOP 10出爐，冠軍海空戰力強、技術先進世界第一 ｜ 更多文章 ）

在降速測試的30分鐘內，民眾的行動網路（4G／5G）會受到影響，但室內固網寬頻與Wi-Fi均維持正常。各項服務受影響狀況如下：

官方建議民眾在演習期間避免安排重要的視訊會議或網路交易，出門可預先下載離線地圖、電子車票，並準備少量現金或實體信用卡備用。若演習結束後網路仍未恢復，可嘗試開關手機飛航模式或重新開機。

中、北部民眾在降速時段前，可先完成以下準備，避免臨時手忙腳亂：

1. 截圖避難處所：透過警政署「防空避難專區」、警政服務APP或消防署「消防防災e點通」APP，查詢住家、公司與常去地點附近的防空避難處所，並截圖存進手機。
2. 備好票證與地圖：預先下載電子車票QR Code或領取紙本票，並下載離線地圖，避免降速時無法即時載入。
3. 準備離線支付：備妥悠遊卡、實體信用卡或少量現金，並避免把重要視訊會議或網路下單排在降速時段。

演習期間所有路上人車均須配合防空避難，若拒絕聽從指揮，最高將面臨15萬元罰鍰。根據《民防法》第25條規定，未依規定配合管制及演練者，可處新臺幣3萬元以上、15萬元以下罰鍰。各類交通工具與生活場域的管制重點如下：

1. 一般道路與行人：聽到警報後，車輛須立即靠邊停放，車上人員及路邊行人須聽從警察及民防人員引導，就近進入地下室或防空疏散避難處所；外送平台將全面暫停服務。
2. 高速公路：行駛於高速公路與快速道路上的車輛可維持正常行駛，但若準備下交流道，進入一般市區道路後須比照一般車輛靠邊停放並避難。
3. 大眾運輸（臺鐵、高鐵、捷運）：各級列車維持正常行駛，車站售票與閘門正常運作。但旅客到站下車後不可離開車站，須依站務人員指示在站內大廳或月台進行避難；高鐵的聯外接駁與排班計程車將暫停服務。
4. 室內與營業場所：居家及商辦應緊閉門窗、關閉室內燈源與電源；若人在百貨公司或餐廳，營業場所人員會協助引導就近避難。

此外，部分特定場館也有特別管制。以臺北市為例，8月13日演習期間，貓空纜車將提前於14:00至15:00暫停搭乘，臺北小巨蛋與兒童新樂園也會暫停營業與各項設施運作，附設停車場實施車輛「只進不出」管制。

主因是時段與過去經驗兩項考量。NCC說明，南部防空演習排在上午10點，正逢台股交易時段，若同步降速恐影響民眾以手機進行股票下單，因此南部只做防空演習、不降速。

此外，根據中央社報導，國安官員指出，南部與東部近年已有實際斷網經驗，南部曾因颱風造成多日通訊中斷，東部在0403大地震後也曾調用微波與低軌衛星通訊，因此本次優先在人口稠密的中、北部驗證。

不可以。演習的30分鐘內，所有外送平台（如UberEats、Foodpanda）皆會暫停點餐與外送服務，外送員及計程車司機也都必須將車輛靠邊停放，並下車配合防空避難。中、北部民眾還要注意，降速時段外送App的下單、付款與定位都可能卡住。 （相關報導： 中國、俄羅斯輸了！全球軍力排行榜TOP 10出爐，冠軍海空戰力強、技術先進世界第一 ｜ 更多文章 ）

實體悠遊卡與信用卡感應不受手機網路影響，但若使用手機掃碼支付（如LINE Pay）可能因降速而失敗。建議中、北部民眾提前截圖下載電子車票QR Code，並備妥實體卡片或少量現金以防萬一。