# 兩公約  

日前中選會否決立院關於鞭刑的公投提案。筆者非此一刑罰擁護者，但認此舉無異扼殺了一次不分政治立場，讓如何挽救治安、平息民怨、改革刑事政策等迫切重要議題，得以訴諸社會大眾公議、公決的機會，殊為可惜。針對連帶引發的「沒收公投」質疑，主委游盈隆兩度澄清，除表決過程透明公開，依「中選會組織法」第2、6條及「公投法」第3條，中選會有權審查立院關於「重大政策之創制複決」的......

針對在野黨日前提出的三項全國性公民投票提案，中選會今（28） 日召開委員會議與記者會，正式對外宣布三項公投案的審議結果。主委游盈隆表示，經過委員會議詳細審議與表決，最終僅有「重啟核電公投」合乎規定，正式成為第22案公民投票案；而「鞭刑入法公投」與「交通罰鍰專用公投」則因不符相關規定，雙雙遭到否決。鞭刑入法遭全數否決！游盈隆：不符公投法、兩公約關於國民黨提出的......

台灣立法院日前通過公投提案，詢問民眾是否同意在《刑法》中增「鞭刑」制度，適用於性侵害、虐童及重大詐欺案件。台灣刑罰此前從未設有「身體刑」，該公投案在立法院內高度分歧，以52票贊成、51票反對的些微差距通過，引發高度社會關注。事實上，關於鞭刑的討論已在台灣醞釀了近十年，尤其在重大刑案發生後，民眾不滿刑罰不足，主張仿效新加坡制度。最新民調顯示約八成民眾贊同政府評......

「人權立國」向來被視為台灣民主法治的重要核心價值。然而，人權理念的落實，從來不只是外在法制與政治口號的建構，更重要的，其實是制度運作者是否真正具備與時俱進的人權思維。近年來，台灣陸續將《兩公約》與《身心障礙者權利公約》（CRPD）完成國內法化，象徵我國法制逐步與國際人權標準接軌。然而，人權公約的國內入法，並不代表人權理念已真正落實。真正的挑戰，在於法律制度、......

薪資、福利、退休金向來是廣大勞工最關注的議題，行政院長卓榮泰上月在「模範勞工頒獎典禮」中明確表示，2027年最低工資「一定超過3萬元」，且漲幅會讓勞動部長洪申翰「沒有壓力」。對此，參與2026年「兩公約平行報告」撰寫的台灣勞工陣線（勞陣）今（20）日在臉書以「勞動權利與人權公約：從兩公約看台灣勞動現場的困境與解方」為題針對低薪、過勞相關議題進行分析，並提出最......

薪資向來是廣大勞工最關注的議題，台灣現行最低工資（原稱基本工資）為月薪29,500元，行政院長卓榮泰4月底在勞動部舉辦的「模範勞工頒獎典禮」中明確表示，明年最低工資「一定超過3萬元」，且超過的數字會讓勞動部長洪申翰「沒有壓力」。今年參與「兩公約平行報告」撰寫的台灣勞工陣線（勞陣）今（13）日在臉書提到，兩公約（ICCPR、ICESCR）國際審查會議中，國際委......

2025年9月24日美國海關及邊境保護局(CBP)發布聲明，因合理訊息顯示我國廠商也是全球自行車龍頭的巨大存在「強迫勞動」，因此對巨大在臺灣生產的捷安特等自行車、自行車零件和配件發出暫扣令(WRO)，並立即生效。美國海關及邊境保護局局長史考特表示，這些企業的行為損害了遵守法律的美國企業利益，並指控巨大透過上述行為獲取利益，使其商品生產成本低於市場價值，藉此以......

1980年代後，臺幣升值、產業結構走向技術及資本密集產業，因成本攀升及缺工嚴重而引進外勞，以解企業燃眉之急。然而，部分來台的工作者卻存有脫貧脫困之窘境，甚至失去生命。台灣自2009年將兩公約內國法化，理論上外勞應與本國勞工享有同等權利，並透過《勞動基準法》及《職業安全衛生法》等規定提供制度性保障。但從制度實踐面觀之，外勞職災賠償及人權保障仍存有多重缺陷。首先......

台北地方法院執行處，將於21日強拆新店瑠公圳蔡家老宅，上周包括律師、學者、團體發起多場搶救行動。其中討論最多的是，蔡宅並沒有土地「所有權」，為何第三代屋主賴碧珍可以主張「居住權」，還獲得這麼多人聲援？

明明是憲法的全新里程碑，為何無論是支持死刑、反對死刑者，都對「死刑釋憲」結果完全不滿意？9月20日，憲法法庭做成113年度憲判字第8號判決，認死刑合憲，但進行8道所謂「生死門」限縮死刑適用情況、多名死囚也遭點名有提出「非常上訴」的機會，被輿論稱為「實質廢死」。

「死刑是否合憲」今日由憲法法庭宣判，然而早在4月此案在憲法法庭進行言詞辯論之時，《新新聞》便已針對此議題製作專題《大法官廢死嗎》，並且對於「『死刑釋憲』後的下一步進行解析。

憲法法庭已於今（2024）年4月23日就死刑犯聲請案等案件舉行「廢除死刑」（廢死）議題的言詞辯論，咸信將於今年10月底多位大法官卸任前作出判決。多年來有些學者從人權、國際比較、教育哲學諸觀點主張廢死；也有許多人從民意、歷史、社會秩序諸觀點反對廢死。

2024年即將到來「死刑釋憲」（111年度憲民字第904052號）憲法法庭言詞辯論，是台灣司法史上首度「所有」死刑犯皆為聲請人的案例、37名死刑犯皆有聲請釋憲，可謂歷史創新──或許正因為如此，民間輿論對死刑存廢與否有高度焦慮。

「如考慮選擇科處死刑，本於恤刑意旨，除須符合上開諸項原則外，其應審酌之有利與不利於犯罪行為人之科刑因素，尤其刑法第57條所例示之10款事由，即應逐一檢視、審酌，以類似『盤點存貨』之謹密思維，具實詳予清點，使犯罪行為人係以一個『活生生的社會人』而非『孤立的犯罪人』面目呈現……」－最高法院102年度台上字第170號刑事判決（吳燦基準）

國民黨副總統候選人趙少康日前批評當前政府不敢執行死刑：「不願意執行死刑，別當法務部長。」對此，法務部今（5）日指出，目前全國30多位死囚均有聲請司法救濟，若貿然執行，才是違法。

2009年我國將《兩公約》入法，國際委員月初來台第三度審查，其中在居住權這項，內政部次長邱昌嶽說：「迫遷、強制驅離，行政部門從來沒用過。」之後這句話被多位迫遷戶當眾指說謊。最後委員只能以「政府跟民間提供的強迫驅逐資訊相互矛盾」作結，而這也是自2009年以來最倒退的審查結論，原因就出在官方刻意淡化台灣的迫遷現況。

虐殺少女、縱火奪去多條人命，為何不被法院認定為「情節最重大之罪」？每當重大刑案發生，媒體焦點似乎總在嫌犯死刑與否，當一個殺人者不被判死刑、法官認定不是「情節最重大之罪」，更是民怨沸騰──然而回歸法律來看，很多時候並非法官真正覺得殺人者的犯行不嚴重，而是早於半世紀以前誕生的國際公約，便為「情節最重大之罪」設下限制。

新冠肺炎確診破萬人、確診死亡近600人，生離死別讓諸多家庭天倫夢碎，連好好說再見的機會都是心痛的苛求。這些並不是每天一閃而過的數字，是疫情下數百個家庭的悲傷日常，掛在政府網站看板上的統計，或有一天隨疫情趨緩而下架，但瞬間消逝的生命再也喚不回。

最近一則新聞引起熱議：

台灣司法警政滿意度民調指出，有高達8成民眾不相信法官會公正的審理案件！台灣財經刑法研究學會7月1日在立院舉行記者會，指出法官未規避審級制度，同一人參與兩級審判，讓人民無法公正受審，造成司法不公。而最高行政法院對此發新聞稿，試圖澄清規避責任。部分法官知法犯法，身為執法人員卻帶頭違法，最高法院竟不認錯又想包庇，對於號召司改維護人權的政府，猶如當頭棒喝。

行政院長蘇貞昌日前出席「兩公約第三次國家報告發表」記者會，蘇揆指出這是第三次國家報告，也是第一次以行政院名義具名報告，由此可看出在人權工作上，台灣一步一步地努力；從過去威權時代到現在，一路走來，是對過去作為的檢視，也是對未來的期許。

澳洲支持全世界廢除死刑。

中國武統學者李毅上周來台遭驅逐出境，陸委會副主委邱垂正今（15）日受訪時強調，《兩公約施行法》明訂禁止鼓吹戰爭行為，政府將此主張的境外人士列為不受歡迎人士，不作為才是失職。

王姓男子涉嫌當街殺害3歲女童小燈泡，二審高等法院今（3）天依殺人罪判處王男無期徒刑；審判長謝靜慧說，希望法務部、警消社福等單位，要務實、踏實地建立社會安全網等。

部分媒體針對替華山分屍案被告陳伯謙辯護的律師黃致豪，質疑其接案動機。對此台北律師公會29日發表聲明強調，根據《世界人權宣言》，所有人都有權請求一名律師協助保護和確立其權利並在刑事訴訟的各個階段為其辯護。台北律師公會表示，這些不當報導嚴重侵犯了律師執業的獨立性，希冀媒體報導應具備充分的專業職能及對法治的基本認識。

立法院司法及法制委員會18日上午處理司法院預算解凍案、民事訴訟法第254條條文修正草案時，立委葉宜津、王育敏質疑小燈泡案被告因台灣簽署兩國際公約而判無期徒刑的狀況，對此最高法院院長鄭玉山說，兩公約的實際應用的問題須再討論。司法院秘書長呂太郎則表示，兩公約本身沒有要廢除死刑。

王姓男子去年在內湖當街砍殺3歲女童「小燈泡」。士林地方法院今（12）日一審宣判表示，王男患有思覺失調症，依兩公約跟身心障礙權利公約，對於有精神障礙者不能判死，因此判處王男無期徒刑，褫奪公權終身，全案可上訴。

總統蔡英文於1月20日中午宴請兩公約國際審查委員時表示，政府有計畫的把兩公約的條文落實在國內法當中，兩公約精神的推動，將會是人權標準的地板，而不是天花板。

台灣反對廢除死刑的民意居高不下，反對死刑檢察官、法官在量刑時承受不小壓力，呼籲台灣廢死的國際人權專家坦承，這的確很難解決，但台灣不再判處或執行死刑，甚至廢死，是「絕對有可能」的；台灣高等法院法官錢建榮則說，司法者「本來就不要那麼害怕民意」，因為「司法者幫的就是少數人」，當行政、立法權不願履行聯合國兩人權公約的廢死義務，「司法權應該自己來做」。

我國依聯合國兩個人權公約提出的第2次國家人權報告於上周16到20日間進行國際審查，幾位來台的專家審查後沒有立即離台，而在近日馬不停蹄與各界座談。在一場多是法官、檢察官出席的研討會上，歐盟駐台代表馬澤璉說，這樣的交流非常重要，因為專家們這次提出的結論性意見與建議中，很多是4年前就已提出來，但「台灣沒有貫徹」，專家們對此覺得「有點失望」。

國際人權兩公約德國委員兼主席EibeRiedel：「我們已經聽太多，這世界多麼美麗」詞彙，這突顯出新舊政府機關四年來兩公約實行成效的虛假及華麗的言詞。歷經五天，多位國際審查委員的開會、研究及討論，提出結論報告，筆者縱觀全篇，委員強調有許多是2013年第一次審查時就已提出的建議及內容，台灣政府機關非但沒有做，落實的狀況不具體，也看不出成效。國際委員們多次用「強烈性建議」字眼，表達兩公約應被視為中華民國（臺灣）憲法的一部分，並且鼓勵政府強化兩公約與其他聯合國核心，人權條約在國內的落實。