VIP 專屬文章 林庭瑤專欄：北戴河的「密令」，賴清德的異想世界

身兼民進黨主席的賴清德總統，日前南下為高雄市長參選人賴瑞隆站台時，公開談到中共的北戴河會議下了「四道密令」。神秘的北戴河會議，罩在它外頭的面紗被揭開，露出了紅色帷幕的一角，成了公開議論的話題。北戴河會議是否真有「四道密令」介入台灣選戰？一時之間，議論紛起。

據賴清德所述，北戴河會議的四道密令如下：
一、堅決反對台灣通過國防預算。因若台灣無人機布局順利，未來在台海軍事上要武力併吞，會花上很多困難；
二、中國要強化對台的實質治理，就是在國際上封鎖台灣的空間，法律上強化台灣屬於中華人民共和國的一部分；
三、中國要強化在台灣的第五縱隊，進一步推動統一；
四、2026年底選舉，中國在台灣的力量要支持中國的愛國力量能當選。

如此鉅細靡遺的「情資」，若真要細究賴清德談論「北戴河會議」的訊息真實度，可說是破綻百出：

首先，北戴河不是「會議」，而是「暑休」，也就是「集體休假」，過去，每逢盛夏，約莫七月底到八月初中共高層避暑，河北的安保升級，當權派與中共元老之間分享建議，期間有一些非正式討論，但並不能做出有效決議，從機制上說，只是黨政高層相互交換意見、彼此摸底的「北戴河時間」。有點類似美國總統「大衛營休假」期間，也會有內閣開會，「大衛營」亦成了接待外國元首的場所，總統依然保留完整指揮權。

其次，北戴河會議已不再重要，因為習近平已定於一尊。以前「北戴河時間」是有前朝遺老，比如中共黨內有上海幫、團派、太子黨各方角力，是在五年一度的大會之前，醞釀領導班子的地方。不過，中共中央從2003年起就廢除在北戴河辦公的制度，高層領導仍到此暑休，但不舉行正式會議。當習近平收攏權力，自成「習派」一統江湖後，「北戴河會議」已然聊備一格。讓人不禁要問，有必要當現代版的唐吉訶德，對這樣的「風車」發起挑戰？

第三，北戴河會議若真有討論議題，討論習近平9月訪美、10月中共五中全會，討論AI與中美科技戰的議題，肯定會多過台灣問題。「渤海之濱，燕山之南，在中國的政治版圖中，北戴河是一個特別的存在。」幾乎是中共黨媒形容「北戴河暑休」的開場白。據《新華社》公開報導，習近平親信、中央書記處第一書記蔡奇在8月3日代表習近平看望前赴北戴河的科學家們。

賴清德是首位公開談到「北戴河會議」的台灣總統。他幫北戴河公開打知名度，與其說是被「資訊誤導」，不如說他是為了「戰略宣傳」，也就是打「中共介選牌」。 （相關報導： 風評：權力當前，陳永興轉不轉彎？ ｜ 更多文章 ）

這是民進黨的選戰慣用伎倆：「影射中共介選」。「出口轉內銷」則是民進黨的慣用手法——「國安人士」放消息給外媒，台灣媒體再報導外媒消息，官方再回應台灣媒體。「國安人士」很了解外媒需求，外媒不關心台灣內部新聞，只關心親中與親美勢力的角力，專放來路不明的對岸高層消息給外媒。擅長打選戰的民進黨，每逢選戰就自動變身為「謠言製造機」。進化到今天，則是輕鬆製造出「中共介選」的新聞，讓人以為是來自北京或華府的消息，結果卻是從台灣安全部門流出的消息，以「認知作戰」手法，惡意洗腦社會，造成誤解。

賴清德則榮膺「頭號造謠者」，在總統大選期間，惡意批評他的兩個對手，國民黨侯友宜和民眾黨柯文哲要打造「親中政權」。賴批評侯友宜說《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）是與中國「裡應外合」，又批柯文哲說「兩岸一家親」已然投共，指稱侯、柯皆是中共同路人。這招又要在2026年底的地方選舉，故技重施。

就在外媒對於中國新聞的龐大需求、民進黨的選戰謀略，打造出「出口轉內銷」的政治消費產業鏈。這次選戰，民進黨把「抗中牌」改為「中共介選」，「認知作戰」換成了「跨境鎮壓」，民進黨炮製似是而非的「中共介選」事件，強化選民對中國的反感和負面印象。而這回不透過外媒管道，或許是外媒有所提妨也有了戒心，於是透過台媒放消息，台媒也不多做查證動作了。

賴清德打選戰深諳「以小搏大」戰術，揪住對方弱點、再施力使勁，過去用來對付國民黨，而今用來對付共產黨，出訪非洲友邦史瓦帝尼不利，都推給老共的打壓，不提國安團隊的失誤；傳出開放發芽馬鈴薯進口、美國花生進口，便把問題根源都指向對岸，「攏係阿共仔的陰謀」。

猶記台灣搖滾樂園五月天在上海被爆出「假唱疑雲」，經過有心人士一番操作，形成了「中共介選」的產業鏈。從外媒報導產銷的路徑圖，「國安人士」製造中共介選的消息給外媒，外媒率先披露之後，台灣媒體再援引報導，側翼網軍跟進二度創作，「出口轉外銷」的一條龍，可謂精密而完美的流暢生產線，影響台灣年輕人的投票意向。

賴清德堅稱北戴河會議下了「四道密令」，編出比韓劇還誇張的劇情。他其實一點也不想釐清北戴河會議的真相，也不是被國安機關欺騙隱瞞，其目的就是要打「中共介選牌」，再把在野黨打成「中共同路人」。一旦敗選，甩鍋卸責的替罪羊也已經找好、備便了。
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