溫室氣體減排遭遇重挫：美國最高法院喊停歐巴馬《潔淨電力計劃》

美國聯邦最高法院9日以5票對4票做出做出一項重要判決：批准27個州要求暫緩執行總統歐巴馬去年推出的《潔淨電力計劃》（Clean Power Plan）。對於歐巴馬因應氣候變遷、推動溫室氣體減排的政策，這項判決有如巨大打擊，甚至會威脅去年底全球190多國費盡千辛萬苦達成的《巴黎協定》（Paris Agreement）。

這27個州由西維吉尼亞州與德州領頭，絕大部分是由共和黨主政，他們聲稱《潔淨電力計劃》是聯邦政府「史無前例的擴權」，嚴重侵犯州權，其合法性目前仍在哥倫比亞特區巡迴上訴法院審理，在結果出爐之前，有必要暫緩實施。

該巡迴上訴法院曾於上個月駁回類似申請，不過仍需在6月2日聽取言辭辯論之後，才能裁定這項計劃是否合法。各方咸信無論結果如何，敗訴的一方必然會上訴，而聯邦最高法院也勢必會受理，等到最終判決出爐，歐巴馬恐怕已經卸任（他的任期到2017年1月20日）。

按照《潔淨電力計劃》的規定，以2005年的二氧化碳排放量為基準，美國發電廠到2030年必須將排放量削減32%。但是電力業者擔心，這項計劃將導致發電成本大幅上升，碳排量偏高的燃煤發電廠恐將走入歷史。

西維吉尼亞州檢察長莫里西（Patrick Morrisey）在聲明中稱：「聯邦最高法院意識到這一判決所產生的直接影響，暫緩《潔淨電力計劃》的執行，這令我們興奮不已……我們將繼續奮鬥。」

聯邦政府環保署（EPA）強調，計劃的相關法規是在未來6年內陸續施行，各州有充分時間做準備工作。環保團體對於聯邦最高法院的判決也感到震驚。

白宮發表聲明說，不同意聯邦最高法院的決定，但對最終贏得訴訟「保持信心」。聲明說，《潔淨電力計劃》擁有「強有力的法律與技術基礎」，賦予了各州制訂各自的發電廠減排計劃的時間與靈活性，歐巴馬政府將繼續採取有力措施推進二氧化碳減排。

歐巴馬任期只剩下不到一年時間，應對氣候變遷是他希望留下的遺緒之一。由於他的減排行動主要通過行政權力而非立法行動推行，如果下一任美國總統來自共和黨，歐巴馬政府的減排行動勢必遭到推翻。