一九七九年《告台灣同胞書》發表當天，鄧小平宣布把「完成祖國統一的大業提到具體的日程上來了」。不過，終其一生，他看不到統一台灣。如今習近平也再度把統一提上議程，他能看到結果嗎？
一九七九年元旦，中國人大常委會發表《告台灣同胞書》。當天下午，時任政協主席的鄧小平主持了政協「告台灣同胞書座談會」。他在座談會上說，這一天不同於過去的元旦，因為有三個特點：全國工作重點轉到四個現代化、中美關係正常化、「把台灣歸回祖國，完成祖國統一的大業提到具體的日程上來了」。
鄧小平還說，統一大業能提上具體日程，是「在國內和國際的工作中取得重大的成就的結果」。
當時鄧小平意氣風發，打倒四人幫後掌握大權，啟動改革開放，與美國建交扭轉了中國在冷戰裡的處境。於是他開始想完成毛澤東做不到的統一大業，也在之後幾年內形塑出「一國兩制」論述──中國通常形容它是「鄧小平同志偉大的構想」。
到底「偉大」在哪裡？傳統的共產主義者堅信，自己的社會主義制度優於資本主義制度，並要「解放」在資本主義制度下被壓迫的人；毛澤東也一直高喊「武力解放台灣」。但一九八○年代初，中國經濟遠落後於台灣，要「解放」師出無名，因此他提出兩制並存，也用「和平統一」取代武力解放。
鄧小平提出這個主張，一方面展現出對自己改革開放路線的信心，另一方面，這也是個謀略──從《告台灣同胞書》、廖承志致蔣經國信，很清楚地顯現中共「和平統一」的統戰對象，是四九年渡海來台的國民黨統治集團。當時國民黨政權面臨本土化與民主化壓力，國際外交也陷入困境。鄧小平的提議對他們應是有吸引力的，不過，蔣經國不信任共產黨而拒絕了提議。
和平統一並非沒有前提──主權不能討論，「一個中國」原則不能變。不過，既然你宣稱不武，而我也不明目張膽挑戰「一中」，那你也沒有理由打我。這就是台灣政府過去三十年來一直利用的迴旋空間。這也讓台灣問題難如鄧小平所願，在「具體日程」實現。
如今習近平再度把統一台灣提上議程，他會不會也像鄧小平一樣，在有生之年看不到統一的結果？鄧小平當年提出的兩個因素還是很重要：國內和國際工作的成就，也就是美國因素與國內經濟社會的發展與穩定。另一個重點是：他能不能逼台灣上政治談判桌。上了談判桌，習近平就贏了一大半，因為這個談判桌上寫著「一個中國」，參與談判就得接受這個前提。 （相關報導： 陳淞山觀點：谷底翻身的蔡英文，莫以統獨「強迫取分」 ｜ 更多文章 ）
＊作者為新新聞總編輯。本文原刊新新聞第1662期，授權轉載
