2019年元旦蔡英文總統發表元旦談話，針對兩岸議題提出「四個必須」以及「三道防護網」，所謂的四個必須，就是奉勸中國必須正視中華民國台灣存在的事實；必須尊重兩千三百萬人民對自由民主的堅持；必須以和平對等的方式來處理我們之間的歧異；也必須是政府或政府所授權的公權力機構，坐下來談。蔡英文認為這「四個必須」，才是兩岸關係是否能夠正向發展的關鍵基礎。
三道防護網則是民生安全防護網、資訊安全的防護網及強化兩岸互動中的民主防護網。就在蔡英文這篇2266字的談話稿後，隔天中共中央總書記習近平於2019年1月2日出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會，發表題為《為實現民族偉大復興 推進祖國和平統一而共同奮鬥》的重要講話，提出5項重大政策主張，包括攜手推動民族復興，實現和平統一目標；探索兩制臺灣方案，豐富和平統一實踐；堅持一個中國原則，維護和平統一前景；深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎以及實現同胞心靈契合，增進和平統一認同； 這五大主張等於表明兩岸統一是未來唯一的方案、和平統一是具體的路徑、一國兩制台灣方案正在逐步構建完善中、實現民族復興和強調兩岸同胞心靈契合是重要的任務及目標，顯示大陸對於統一的決心及信心，對於統一的主動探索，更是台灣方面所不能忽視的議題。
蔡英文這篇談話對照習近平的講話，蔡英文全文2266字，多次提到中國、自由、民主及對等、不設前提等字眼；而習近平全文4200多字的講話中，統一提到46 次，民族出現34 次、反台獨出現8 次、一國兩制6 次。值得注意的是九二共識在這場談話中只出現兩次，是否顯示九二共識未來即將被兩岸同屬一中所取代，值得觀察。
乍聽之下，蔡英文一番義正詞嚴的談話，站在台灣的角度並沒有甚麼不對，也無怪乎蔣萬安上政論節目直言，蔡英文的四個必須是正確的，尤其是第一點「中國必須正視中華民國台灣存在的事實」。那麼蔡英文的說法究竟出了哪些問題？才被大陸稱為是台獨言論；就連蔣萬安都被矇騙過去。
國台辦記者會直接點名蔡英文進行抨擊，指責其「頑固堅持兩國論的政治本質」，並將蔡政府定義為「兩岸衝突的製造者、台海和平的破壞者、台灣人民利益的加害者」。那麼問題究竟出在哪裡？值得探究。
首先，蔡英文通篇談話都用中國二字稱呼對岸，這是典型延續李登輝兩國論的思維，而蔡英文自稱是中華民國台灣，也不是中華民國憲法上的主權及領土定義，這和當初李登輝兩國論（中華民國在台灣）及蔡英文自己認定為中華民國就是台灣，顯然蔡英文是介於兩國中國的兩國獨台言論及一中一台的台獨言論中間，當然大陸會嚴厲批判，而蔡英文與國民黨的主張，非但只是在九二共識有無上區別，蔡英文連一中各表都懶得表，將中華民國與台灣抽換概念。 （相關報導： 劉性仁觀點：節制規範中美摩擦，才是美中台三方互動的福音 ｜ 更多文章 ）
其次，蔡英文不斷強調自由民主價值，指涉大陸沒有自由民主，但大陸認為只是沒有西方定義下的自由民主，但有中國特色社會主義式的民主，顯然蔡英文對於大陸的自由民主是採取完全否定論點，但蔡英文卻還要和這樣的國家打交道進行交流。
