觀點投書:黨團協商不只是黑箱,也造成法律適用者各說各話
黨團協商往往讓讓後來者看不到立法意旨。圖為立法院議場內處理變更議程。(資料照/余志偉攝)
拒絕黑箱,是因為我們的民主政治,除了政治的部分需要妥協,和民主的部分還有所謂的責任承擔,如果沒有辦法看到妥協的過程,那到底是誰要來承擔政治責任。只有妥協,卻沒有人可以扛責任,這麼好的事情,誰來喬都可以,反正出事也不用負責。
不管是身為廉政委員,還是律師,或是法官、行政機關,在適用法律的過程當中,經常遇到法條如何解釋有疑問,最基本的做法就是先去找「立法理由」,如果立法理由還是不夠清楚,就會去看立法過程,而讓法律人最痛苦的就是,立法紀錄就寫著一句「黨團協商通過」,這樣沒有人知道當初這個法條為什麼要這樣定,後來就會發生不同的人有不同的法律見解,將導致在個案適用法條上產生天差地遠的結果。
一直推銷「黨團協商」的好處,實在令人莫名其妙,因為它最大的功能也只不過是「達到立法的結果」,但它不在乎立法的品質,也不在乎後來的人們如何用這個法律解決問題。
有律師認為現場轉播不重要,那讓人家質疑的是,我們怎麼知道這個紀錄有沒有問題,有沒有如實的記載,有沒有被其他人民所監督?說到底最大的問題就是,究竟有什麼樣的公共事務,在立法的時候,「不方便」被人民知道,大家可以去想想看看。我想應該沒有什麼公共事務的決策不方便讓所有的人知道。而多半是你想要這麼硬幹,卻又不想要有阻礙的時候,才會關起門來談。
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洪秀柱北桃園黨部拜票 陳學聖:如果妳不能打動他們,不能怪我國民黨總統參選人洪秀柱26日下午到北桃園與地方幹部懇託,但國民黨桃園立委6名卻僅來1名,而且還是身兼黨部主委、與黨主席朱立倫友好的陳學聖。陳學聖表示,今天是訂婚好日,大家都在趕場,但他接著又説,柱柱姐當了8屆立委比他厲害、口才好,「但是我也提醒在前,如果妳不能打動他們,也不能怪我。」讓現場頓時有點尷尬。
賈伯斯可以休學創業,我們卻為了多賺2000耗費兩年?就讀成大大四的謝同學(21歲)來到人生的轉捩點:準備申請研究所。不過她同時也對於要申請本科系的研究所,還是轉換跑道、報考有興趣的行銷研究所感到煩惱。另外有位華夏科大的馮同學想勸準備考研究所的朋友念書,但台大研究生謝同學則提出「應該先釐清為什麼想念研究所」。
貼紙變造「台灣國」護照 外交部:影響個人權益,損害國家形象近來有民眾設計「台灣國」護照貼紙,在臉書教導以貼紙取代護照上的中華民國字樣,並以玉山、台灣黑熊、鄭南榕等圖樣取代護照上的國徽。外交部駐美國代表處呼籲民眾切勿聽信,誤以為持變造護照仍可在美順利通關。美國移民官員倘遇外籍旅客變造旅行證件,有權不准其入境美國,甚至直接予以遣返。 駐美國代表處提醒民眾,護照係證明身分之重要公文書,絕不可因個人喜好或特定政治訴求以任何方式擅自變更封面(底)或內頁,此不僅違反我「護照條例施行細則」規定,更可能導致於美國入境通關時之困難,以致無法通關入境。以每年自台灣訪美高達40萬人次,若誤聽信不實之言,非但影響個人權益,更將導致對整體國家形象的損害。
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洪秀柱後援會上哽咽:我希望可以改變我所屬的政黨國民黨總統參選人洪秀柱26日上午參加全國教師會後援會成立大會,現場也請來「伊梓帆」來暖場表演,但雙方並未一同站台、互動。洪秀柱被媒體問到是否會尷尬時,她説這3個小女孩很單純。不過,洪秀柱談到參選總統的期許時突然哽咽,強調現在不擔心被嘲笑打擊,她要改變國民黨。
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AT-3教練機殘骸尋獲 疑因撞山失事國防部發言人羅紹和26日早上證實,陸軍航特CH47直升機在當日早上6時38分,於失蹤AT-3教練機雷達光點消失地的西北方4公里處,尋獲教練機殘骸,但仍無2名飛行員的下落;搜救部隊發現鼻輪、機翼等部分殘骸,現正由陸軍特戰人員採繩降方式勘查,預計6到8小時可抵達。參謀總長嚴德發上將26日上午9時抵達花蓮縣萬榮鄉紅葉指揮所。
習近平彭麗媛出席華盛頓白宮國宴當地時間周五(9月25日)晚上,正在國事訪問美國的中國國家主席習近平、夫人彭麗媛與美國總統歐巴馬夫婦一同出席在華盛頓白宮舉辦的國宴。
洪秀柱談「歐習會」:九二共識若模糊,台灣面臨嚴峻國際情勢美國總統歐巴馬25日早與中國國家主席習近平會面時,主動重申美方信守基於《美中三公報》及《台灣關係法》的「一個中國」政策。對此,國民黨總統參選人洪秀柱26日上午受訪表示,這是美國向來的立場,因此,她認為,我方在九二共識上若模糊、不清楚、猶疑,會面臨嚴峻的國際情勢。
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吳典蓉專欄:蔡英文為何敢愛中華民國有一次問一位獨派前輩,為何可以忍受選舉時經常肯定蔣經國的柯文哲,他想了一下說,「因為柯會贏吧」!若是如此,目前已幾乎勝券在握的蔡英文,繼6月公開接受「中華民國憲政體制」後,還有需要參加國慶、擁抱中華民國國旗符號嗎?
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