廖國翔觀點:頻道與有線電視系統業者間關於MOD的「潛規則」誰來管?

2018-10-25 06:30

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作者認為,有MOD跟系統業者所提供的服務有高度重疊性,MOD加入媒體市場之競逐,無疑給予有線電視系統業者一定程度競爭壓力,甚至因此衍生出頻道業者與有線電視系統業者間關於MOD的「潛規則」。(資料照,顏麟宇攝)

作者認為,有MOD跟系統業者所提供的服務有高度重疊性,MOD加入媒體市場之競逐,無疑給予有線電視系統業者一定程度競爭壓力,甚至因此衍生出頻道業者與有線電視系統業者間關於MOD的「潛規則」。(資料照,顏麟宇攝)

歷經十餘年耕耘,據媒體報導,中華電信MOD用戶數在今年熱門運動賽事家溫下,截至今年9月底,用戶數已達191.1萬戶,今年底200萬戶之目標,有望提前達陣。據中華電信董事長鄭優所述,200萬用戶數為MOD能夠轉虧為盈的用戶門檻,堪稱一大里程碑。而依據NCC公布2018年6月份之統計資料,全國有線電視總訂戶數則為5,156,824戶,較去年同期約下降1.7%。

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隨著網路影音之普及,近年家戶收視習慣亦出現改變,前述有線電視與MOD訂戶數之此消彼長,雖未必有直接關係,但因MOD跟系統業者所提供的服務有高度重疊性,MOD加入媒體市場之競逐,無疑給予有線電視系統業者一定程度競爭壓力,甚至因此衍生出頻道業者與有線電視系統業者間關於MOD的「潛規則」。

2017-11-27-凱擘大寬頻總公司。(取自Google Map)
凱擘大寬頻總公司。(取自Google Map)

什麼是頻道、有線電視系統業者間的「潛規則」?

隨著MOD平台的發展,收視內容確實較以往更加多元。但無論新舊訂戶,或許都曾出現「○○頻道為什麼在MOD找不到?」或「○○頻道的○○節目,為什麼在MOD上看不到?」這樣的疑問甚至抱怨。為何頻道不上架MOD頻道、為何頻道明明已經上架MOD平台,但熱門節目卻被重播節目取代等問題,與頻道是否授權MOD平台及授權條件有關,但實際上似乎也不單純是授權與否或授權條件的問題,而可能是運行已久的一套「潛規則」。

究竟什麼是有線電視系統業者與頻道業者間的「潛規則」?打個比方,頻道是商品,有線電視與MOD平台則是銷售商品的通路,對於商品業者而言,商品在愈多通路將商品上架,能使商品觸及更多消費者,增加被購買的機會,應為商品業者所樂見。但就通路業者而言,如果愈多商品為通路所獨占,於其他通路買不到,消費者勢必將選擇獨占商品愈多的通路。像這樣,通路業者(系統商)要求商品(頻道)只能在A通路(平台)上架,不能在B通路(平台)上架,否則就使該商品在A通路下架或給予位置較差的櫃位,就是所謂「潛規則」。論者指出,不少系統業者與頻道業者間授權爭議,其實就是與頻道不得同時於有線電視系統及MOD上架之所謂「潛規則」有關。

舉例而言,「民視新聞台」於2017年11月於MOD上架後,即遭凱擘等系統台業者要求下架,表面上雖為授權金爭議,但有媒體指出檯面下最根本原因,是對「民視新聞台」投奔MOD之行為所為之殺雞儆猴。又如2016年間發生中投有線電視於MOD推出包含三立新聞台、三立財經台之「付費套餐」後,將三立電視台「移頻」(調離原收視大眾熟悉的頻道號碼)事件,也有媒體指出是與前述「潛規則」有關。

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