風評：中美關稅戰最大的附帶損益─「武器化」民航客機業

中美激烈的競爭中，被「武器化」的項目越來越多；而在紛亂又無序的拚鬥中，總會有一些意料之外的情況發生。在這次中美螺旋式上升的關稅戰中，民航客機被「武器化」，而且很可能成為一個最大的「附帶損益」項目。

而那些「利益攸關」者帶來的損失或獲利各有不同：美國的波音更陷困境，前景更危險、是第一苦主，但也可能迎來「轉機」；歐洲空巴迎來更多商機、正全力發展民航客機的中國則契機與風險並存，都算是獲利者。至於台灣、及其它必需去拍川普馬屁的國家，應該是很倒楣的要「被迫」買更多波音飛機了。俄羅斯則是這場遊戲中伺機而動、尋求利益的參與者。

川普的對等關稅讓中美陷入螺旋式升溫的關稅戰中，美國對中國商品最後是課145%（或是245%）的關稅、中國對美國進口課125%關稅；到這個程度，稅率高低大概就只是一個數字，大部份正常貿易都很難在此稅率下持續下去，更且未來的風險與不確定性仍高。而此時，外媒彭博報導說中國政府下令航空公司暫停接收波音新交付的客機，同時停止採購美國航空設備及零件。

這一刀斬下，有多重含義、後續對民航機產業的影響更深遠廣泛。

全球民航客機市場大概就是美國的波音與歐洲的空巴寡占，巴西、印度即使號稱可生產客機，也只局限於窄體客機。波音與空巴的市場競爭，不僅是市場與技術的競爭，更大概率是國際政治的較勁與競爭。

歐美政府層出訪國外，時常「搭配」著推銷民航客機的任務，2017年川普出訪中國簽署大筆購買訂單時，就包括中國向波音購買價值370億美元的300架波音客機；2023年法國總統馬克龍訪中也簽下購買160架空巴的大單。當然，國人對數年前美國國會議員訪台見蔡英文總統時，就當面直接推銷波音客機也是印象深刻。

從2018年中美貿易戰開始，兩國的貿易戰、科技戰越打越烈，波音就擔心也承認中國市場受影響，而且波音連續數年在交機數量上敗給空巴，原因幾乎都在中國市場，例如，2022年波音交機480架、空巴交機661架，其中波音在中國交付只有8架飛機，而空巴交付超過100架。

但中國採購的波音客機縱然變少卻仍持續購買與交機。但這次官方下令停付波音交機，代表的含義一個是中方「決絕」的反擊；過去的回擊仍留點情面、也仍存有中美經貿關係持續維繫的考量，但對波音下重手、一刀斬斷波音的中國市場生機，除了「報復、威嚇」外，多少代表對繼續維繫中美經貿關係前景的看淡了。

中國是過去20年與未來20年最大的民航客機市場之一，如果中美關稅戰與關係持續惡化難回春，波音將成最大「受難者」。這幾年因事故頻傳、裁員不斷、市場看淡，甚至鬧出送太空人上太空站時出現技術問題、導致太空人多滯留太空半年笑話的波音，又撞上中美角力的刀鋒，雖然因涉及國安軍武與「大到不能倒」等因素，美國政府會不計代價的讓波音繼續營運，所以大概率是「死不了」，但未來勢必要過相當一段時間的苦日子。 （相關報導： 中國抵制、波音其實不用怕？《日經》稱退貨客機可能轉給印度，該國航空市場「缺很大」 ｜ 更多文章 ）

歐洲的空巴則是無庸置疑的最大受惠者；雖然中國也在發展本土的民航客機，但目前只限於窄體客機，如果波音被中國拒絕，空巴是唯一的選擇。

當然，中國本身發展、由中國商飛生產的C909、C919、C929等民航客機也會受惠，原本就因官方與政策支持而在國內市場擁有優勢、號稱訂單已突破千架以上，在波音被驅趕後，C919等會更快擴展市場。日前中國主席習近平在訪問越南時，也公布越南的越捷航空將使用中國的C909飛行國內路線，這是首家採用中國製客機的非中國航空公司，被視為打破波音、空巴壟斷的市場。

民航客機與高端晶片一樣，都是中國的「弱點」，甚至即使中國號稱已生產製造出民航客機，但在技術上仍難完全獨立、關鍵技術還是「美國成份」，中國是否能藉著這次驅趕波音，為國產客機覓求更大的發展空間？還是會引來美國的技術封鎖，更難發展本土客機？因此對中國客機而言可能是契機與風險並存。

不過，波音在中國市場受挫，如台灣等其它必須「仰美國鼻息」的國家都一定要倒楣。在與美國談判對等關稅時，除了降低關稅甚至零關稅外，美國必然要求的是：增加採購、減少逆差；大概率在採購單上的有3樣商品：能源、農產品、波音。包括台灣在內諸多搶著與川普談對的關稅的國家，即使波音品質與安全性日益沉淪、事端不斷，卻也不得不採購幾台，拿乘客性命作試驗。

最特別的是俄羅斯，也趁著地緣政治動亂、波音倒大楣時入場，傳說俄向美方提案，要求在俄烏和平協議後解除資金凍結，俄國願意用這些解凍資金買波音，顯然是看到波音在關稅戰中備受打擊，而美國勢必要為其尋找生意與出路的弱點而來。 （相關報導： 中國抵制、波音其實不用怕？《日經》稱退貨客機可能轉給印度，該國航空市場「缺很大」 ｜ 更多文章 ）

至於最後波音是否真會完全被中國市場所拒，就要看中美未來的互動而定了，實務與利益上，中美都未必願意走到絕路。對美國而言，不想波音失去中國這個大市場，波音萎縮、裁員對美國的經濟與產業都是大傷害。對中國而言，內部已有龐大的波音客機在服役，真是連設備、零件都不能買，也會引發大問題。但無論未來如何發展，民航客機都被迫捲入、在中美對抗中被「武器化」了。