風評：生猛的蔣萬安，未必能生吃的倒閣

台北市長蔣萬安北檢外抗爭現場公開呼籲倒閣，以立委改選對賴清德總統不信任投票，讓「倒閣VS罷免」的抉擇再次浮上枱面；有意思的是，三個月前行政院長卓榮泰主動提出「倒閣，我敢，你們敢嗎？」三個月後，話鋒突變改稱，「（倒閣）行政院是被動的，但發展到今天，人民是否同意？」

三個月，讓藍綠對「倒閣」態度丕變，其中關鍵當然是「大罷免」形勢轉變。三個月前，綠營「大罷免」能否成局猶在未定之天，藍營「以罷制罷」的姿態也吹得挺足；三個月後，進入第二階段的罷藍罷綠比是三十五比十五，一般預估能通過二階段連署並進入罷免投票的藍委應該有二十席，至於綠委被罷數極難評估，畢竟司法檢調全面搜索查辦罷綠團體，在「大罷免」的戰場上，藍綠已經不在一個公平的競爭基礎；本來被罷免困擾的藍委多於綠委，倒閣解散國會，藍綠全面改選，不必被罷免的綠委遠多於在罷免戰線外的藍委，無差別重選，減輕個別被罷立委的壓力，以治績檢驗執政成果，形勢上未必於國民黨絕對有利，但至少不會陷入片面挨打。

這也說明為什麼三個前，嗆聲倒閣的綠委多，三個月後除了民進黨總召柯建銘繼續「歡迎」，綠委多半「不隨之起舞」，包括曾經揚言「好膽倒閣」的林俊憲，轉而譏嘲國民黨，「即使你們倒閣成功，要不要國會重選的決定權，還是掌握在行政院長跟總統手上。…公民罷團怎麼想？不是你們說了算，是我們和公民罷團來決定。」言下之意有二：一，大罷免優先；二，即使立法院通過對行政院長的不信任案，閣揆依憲法程序「得」提請總統解散國會，總統有決定是否解散國會重選之權。

林俊憲說得沒錯，立法院即使倒閣成功，總統可以繼續提名藍白未必支持的行政院長，也可以提名藍白能接受的行政院長，兩者都不必然非解散國會不可；若總統選擇准辭閣揆同時解散國會，則新任行政院長「理應」視國會席次結構而定奪人選，說「理應」的原因是，憲法增修條文並未限制總統的人事權，換言之，國會改選若民進黨取得多數，沒有疑義，賴清德全面執政，閣揆當然還是他屬意的人，若國會席次結構民進黨是未過半，也不能強制賴清德非提名藍白同意的人選，所謂「國會僵局」的解鈴人，不在國會改選，還是在總統對民主運作的基本認知，而對照過去一年的政治亂局，與賴清德不理朝野對話的民主機轉，對所謂「理應」實難樂觀期待。

三個月的政治形勢變化不小，但不變的更多。第一個不變，是民眾黨八席不分區立委對倒閣「未必支持」的態度，罷免是藍綠的戰場，不論最終結局如何，民眾黨做為「關鍵少數」的利基不變，除非罷免後藍綠有一方取得過半多數，不論民眾黨的「少數」還是不是「關鍵」，國會重選藍綠都沒有過半的必勝把握，民眾黨還能不能維持八席的風險可能更高。 （相關報導： 夏珍專欄：司法不公，不是藍白喊出來的！ ｜ 更多文章 ）

黃國昌直言，「若（倒閣）重選國會，但賴清德還是在這個位子上，這哪是叫對賴清德的不信任投票？這是送給民進黨選輸以後要翻桌的機會」，他主張「若真的要讓賴清德下台，最好的方式就是總統跟國會一起重選。」說的也沒錯，但依現行立法院結構，總統彈劾罷免案都不可能提出，國會改選後有機會改變席次結構，但結構翻轉大到足以彈劾罷免總統的機率微乎其微，簡單講，黃國昌是含蓄提點：不論民進黨多麼鴨霸，賴清德多麼獨裁，改變時局的唯一辦法─照步來，三年後拒絕賴清德連任。

第二個不變，國民黨的「戰力」實在不行，這個刺痛國民黨玻璃心的評價未盡公允，走到大罷免兼司法追殺之窮途，某種程度國民黨這屆立委的「戰力」遠超過往亦功不可沒，做為在野政黨，國民黨不肯躺平，值得敬佩，但光是立委在國會衝鋒陷陣是不夠的，不留一縫朝野對話的的生機，在政治上絕非聰明之舉，隨便舉例，惡化朝野關係的諸多「覆議法案」，不論是財劃法或選罷法乃至憲訴法，民進黨固不必堅持不讓，國民黨藍白又何須非提不可？硬通過的結果，民意支持度並未因此拉抬，相反的，都成了「反擊戰力」旺盛的民進黨，倒打國民黨一耙的柴火，更別提離島建設條例修正案，甚至成為民進黨加碼抹紅國民黨的材料。簡單講，國民黨在民眾黨支持下，有國會多數席次的戰力通過法案和預算案，却無宣傳戰力將國會議事「成果」轉化為具體支持度。

大罷免的綠營催票動力超過藍營，是擺在眼前的事實，第一階段連署全敗輸了氣勢，第二階段連署司法追殺，國民黨毫無抗拒力，民進黨不但能譏諷北檢抗爭的國民黨「帶頭違法」，還移送檢調，「陳抗要守法」從卓揆口中說出，已經可笑，不要說在野時期的民進黨陳抗「違法」是常態，對比民眾黨定期不定期土城、北檢現場聲援柯文哲，民進黨拿捏國民黨就像捏著軟柿子。

國民黨因應個別選區的罷免，沒有贏的把握，又哪來底氣認為全面重選的立委都能守土有責，甚至還能攻城掠地拿到更多席次？或謂，罷免沒有民眾黨的事，很難催動出不同意票的中間選民投票者，百分之二十五的罷免門檻的確偏低，但若國民黨這麼沒志氣的不相信自己能催動出百分之三十五、四十五的支持者投出不同意票，哪來自信重選能得到中間選民再次肯定？

國民黨唯一可依恃者是大選容易塑造大氣候，要找麻煩大家一起來，與其罷免改選不如全部打掉重練，風險是，此刻民進黨「當家鬧事」，但是否已達社會憤怒的臨界點？關稅衝擊下，民意難忍執政團隊窮於內鬥，能忍受在野倒閣掀起更大的政治動盪嗎？ （相關報導： 夏珍專欄：司法不公，不是藍白喊出來的！ ｜ 更多文章 ）

「過程比結果重要」是心靈雞湯的金句，不過，擺在政治現實上，結果永遠比過程重要，選擇是對是錯，端視結果是贏是輸而定，民進黨一手爛牌打到大罷免氣勢不輸，國民黨一手好牌打至處處碰壁─罷免氣勢輸人一等就搞公投，公投被杯葛就倡議倒閣，從倡議到落實，國民黨最大的問題是選擇了戰場如何堅持打到贏？蔣萬安平地一聲雷，展現直面司法追殺不退讓的氣魄，不過，倒閣到國會重選再勝，光靠蔣萬安的氣魄是不夠的。