中嘉股權異動查無不法？邱顯智批NCC踐踏行政機關尊嚴　籲1周內提調查報告

國內大型有線電視系統中嘉數位自近期陸續遭爆三立、萬海入股，直接持有中嘉全數股份的泓順投資，董事竟由東森電視董事范瑞穎擔任，宏泰公益信託捐款承諾也跳票，恐違反國家通訊傳播委員會（NCC）核准交易的附款。時代力量立委邱顯智今（7）日上午於立法院質詢時要求，NCC應在1周內提出中嘉股權調查報告、2周內提出中嘉交易案附款對媒體識讀支出的調查報告。

邱顯智自今年9月8日起陸續揭露，三立、萬海入股中嘉，違反2018年NCC核准交易時的附負擔條款，而交易案的利害關係人即大股東宏泰公益信託，也即將違背前5年15億的捐款承諾；但除此之外，邱顯智昨日再開記者會踢爆，直接持有中嘉數位百分之百股份的泓順投資，竟由范瑞穎來擔任董事，而范瑞穎背後恐是建商茂德集團的張高祥。

立法院今日上午召開院會進行施政報告交通組個人質詢，邱顯智指出，從他首度揭發中嘉股權出現不尋常異動至今將滿2個月，但NCC查到現在都還無法跟社會說明，據NCC說法，在9月就有請中嘉上層股東提供資料並到會說明，資料在10月23日也已整備到位，可到現在這些股東不配合的就是不願配合。

「請了2個月人都還請不到，這樣還能用限期改善來處理？」邱顯智批評，中嘉股東的作法已經是視NCC為無物，NCC應直接撤銷交易許可，這些本來就是當初通過交易案時行政處分的附款，現在中嘉沒履行附款，行政調查2個月更連甩都不甩，但資料都非常清楚，他呼籲NCC要在1周內提出調查報告。

對此，行政院長陳建仁答詢時回應，NCC是獨立機關，調查有自己的程序，相信NCC會調查清楚；NCC主委陳耀祥則說，這2天會找中嘉股東到會說明，目前資料都已經整理好，倘若當事人都不願到會說明，NCC會視同當事人放棄陳述的權利，並會依照現有的調查資料做最後決定。

邱顯智轟NCC替宏泰洗地　陳耀祥澄清：沒有放水

然而，邱顯智續指，中嘉的爭議除了三立、萬海股東入股、東森董事擔任中嘉上層董事之外，有關宏泰公益信託違背「前5年15億」、「前5年1.5億」用於媒體識讀的捐款承諾，陳建仁先前答詢時指稱相關承諾要由原處分機關監督，但NCC至今仍在護航財團、替宏泰洗地，已把行政機關的尊嚴放在地上踐踏。

邱顯智直指，NCC上周發新聞稿稱「該基金已於108年至111年已履行2億6千餘萬元投入媒體識讀及媒體教育品質提升項目」，完全是睜眼說瞎話；據國泰世華銀行信託事務處理報告，宏泰公益信託4年來捐贈台大獎學金2.58億，要求學生繳交「媒體識讀挑戰」提案執行成果報告，就把獎學金變成「媒體識讀支出」，完全是掛羊頭賣狗肉。

不僅如此，邱顯智提到，宏泰公益信託108年度報告書，更是直接打臉NCC的認定，台大獎學金支出1.22億，僅認列4800萬媒體識讀支出，就算用最寬鬆的標準認列一半在109至111年度的獎學金支出也只有6800萬，合計4年來只有1.16億的媒體識讀支出，卻被NCC灌水成2.6億。

邱顯智怒轟，若寫份報告就可以把獎學金拗成媒體識讀支出，行政機關還可以視若無睹、沒有意見，那政府所有的會計、主計、審計單位都可以廢掉了，這就是明顯的睜眼說瞎話，結果NCC竟然還說有符合附款，「護航財團到這種地步，這個國家行政機關的尊嚴簡直是被NCC放在地上踩，完全沒辦法接受。」

不過，陳耀祥澄清，業者履行附款只要符合媒體識讀概念即可，NCC也有詢問過獎學金的目的；面對邱顯智要求在1周內提出中嘉股權調查報告、2周內提出附款中媒體識讀支出的調查報告，陳耀祥則說，「這是個案，而且我們在進行當中，你要求院長這樣做法是違反法律的，基本上我們會尊重委員的意見，但沒有放水……沒有睜眼說瞎話，發獎學金是不是媒體識讀我們會認定。」 （相關報導： 幕後》潛艦外洩錄音　蔡英文國安隊伍注意「有黃曙光在後頭撐著」的「柳廠長」 ｜ 更多文章 ）