營建工程成本上漲是他們害的？台泥、國產、亞東等18家業者，公平會重罰逾2億元
業者間避免互搶客戶的結果，恐造成預拌混凝土價格逐漸拉抬，間接提高營建工程成本。（柯承惠攝）
公平會日前主動立案調查北部地區預拌混凝土業者是否涉有聯合行為，查獲台泥、國產、亞東等3家全國性業者及桃園市15家區域性業者，共計18家預拌混凝土業者從事聯合行為的證據，依法分別裁處50萬元至5,000萬元不等，罰鍰總金額共計2億1,310萬元。
公平會今（18）日指出，經2月15日委員會議審議通過，上述18家業者合意共同分配桃園市預拌混凝土交易對象及避免相互競爭，足以影響桃園市預拌混凝土供需的市場功能，已經構成公平交易法所禁止的聯合行為。
業者互相討論供貨、報價 避免降價互搶客戶
根據公平會調查，桃園市15家預拌混凝土業者於2018年11月間開始聚會，固定聚會討論及協調分配桃園地區預拌混凝土供料案件，藉由繳交規費、安裝監視器等方法相互查核供貨數量，彼此監督。
公平會指出，15家業者並在對話群組中相互通知聚會時間及地點、聯繫查核行程、回報供貨數量，甚至向競爭同業告知自家的報價，或於報價前向其他同業詢問可否報價、應報價多少等等，目的顯然在避免降價互搶客戶。
此外，國產、台泥、亞東等三大廠也在桃園市銷售預拌混凝土，並曾出席公會聚會，公平會同樣查獲三大廠加入協調分配的案件及報價等具體事證。
間接提高營建工程成本
公平會說明，預拌混凝土因為產品同質性高，價格成為業者間彼此競爭的主要手段。這18家業者間協調分配及避免互搶客戶的行為，明顯影響桃園市預拌混凝土市場競爭機制，屬於違法的聯合行為，而且業者間避免互搶客戶的結果，可造成預拌混凝土價格逐漸拉抬，間接提高營建工程成本。
公平會強調，聯合行為向來是執法查察重點，為有效查處聯合行為，公平會已經大幅提高檢舉違法聯合行為獎金，最高可達1億元，以鼓勵民眾勇於檢舉不法。
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