觀點投書:民生旅運需求漸增,小三通復航是當務之急

2022-12-19 06:10

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小三通何時通?金門連江組團抵廈門為復航磋商。(資料照,圖/廈門台商協會提供)

小三通何時通?金門連江組團抵廈門為復航磋商。(資料照,圖/廈門台商協會提供)

兩岸之間的「小三通」遲遲無法復航,衝擊最大的莫過於是金馬地區民眾,近來,兩岸之間的相互依存度逐漸增加,金馬與閩廈之間亦復如是,而在這中間,小三通扮演的角色舉足輕重。就民生角度而言,小三通因其簡便法則和優惠稅率,有利快消品的進口,滿足金馬閩廈之間,許多臺人的生活需求;而就交通層面來說,小三通提供兩岸快速、便捷、直接的往來方式,這無論是對於金馬閩廈的居民而言,乃至臺陸兩地的民眾來說,都實屬一大福音,更有降低區域緊張。

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但是小三通自疫情開始以來,暫停客運航線及旅客出入境,至今已兩年有餘,除了嚴重影響金馬往返大陸的旅運需求,也連帶衝擊金馬的觀光等產業,而隨疫情趨緩,民間對小三通復航的聲浪也漸起,國民黨等野黨,近日也不斷呼籲政府儘速復航,為將要到來的年節返鄉潮做好準備,然而,政府對此似乎始終語帶保留、興趣缺缺,蘇貞昌院長甚至在日前公開表示,不復航是因為「擔憂大陸民眾會來臺搶藥」,但用這樣的說法來拒絕復航是否合理呢?

其實當年開辦小三通時,曾經有過是否開放「航空通航」的爭論,但最後被陸委會以「經濟效益有限,但對防務安全衝擊甚大,故暫不實施」為由所否定,雖然航空通航最後還是沒有被開放,但是由此我們也可以得知,對於通航與否的評估,在民生與國安考量的權衡下,當兩者所帶利弊懸殊時,我們自當可以很輕易判斷,是否應該通航。

而著眼眼下情況,春節年關將近,可預期的是,無論是自大陸返臺,抑或是從臺灣返回大陸的民眾,數量肯定都不在少數,而適逢兩岸航空班機減量,小三通恰好能立即提供快速便捷的輸運服務,以減輕兩岸間的旅運壓力,至於蘇揆所稱的「擔憂」,其實純屬個人對未來的臆測而已,而且也不是沒有解決方法,例如進行「總量限制」,或採「條件式復航」,先不實施以觀光為目的的渡航等,都是可以有效避免蘇揆口中的擔憂的情況的方法。

一邊是鐵打的旅運需求,一邊是院長腦中可以被避免的臆想,孰輕孰重,一看便知,然而即使包括國民黨主席朱立倫、金門縣長楊鎮浯,以及許多離島民眾多次疾聲高呼復航,政府依然果斷地選擇相信了後者,實在令人不解,更令人氣憤,因為政府的如此決定,最終還是要由所有背井離鄉、辛苦打拼的民眾來承受,更對區域和平無益。因此還是希望政府能多傾聽民意、苦民所苦,找出旅運與防疫的平衡,切勿剛愎自用,再讓人民因著政府的錯誤而受罪。

*作者為留日臺灣學生

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