「台漫振興無法單靠文化部扛下」　友善文創責編盼：經濟部、教育部、勞動部一起加入

總統蔡英文去年9月出席金漫獎時，宣示六大漫畫產業政策，而自今年《CCC創作集》復刊後，緊接著文化部設置漫畫輔導金、動漫基地即將完工、故宮鄭問大展開展，「台灣漫畫振興」的目標似乎漸有熱度。然而對此，友善文創編輯黃宏榮則憂心，台漫振興並非是單靠文化部能夠扛下，應該要有經濟部、教育部、勞動部一起加入，是要跨部會處理的議題。

文化部致力打造所謂「台流」，在漫畫產業上，除了於故宮舉辦的鄭問大展16日正式開展外，日前也透過前瞻預算首度設立漫畫輔導金，以4年10億元的預算規模挹注內容生產，此外，位於華陰街的動漫基地也預計將於7月完工，提供4層樓200坪的空間供創作者交流、跨界媒合及策展行銷。

友善文創長年致力於內容創作產出與漫畫家培育，過去已成功協助多位台灣漫畫家至日本連載、出道，對當前的台漫振興政策，黃宏榮根據多年業界經驗表示，不管政府有沒有補助或扶植產業，產業要能夠發展存活，最重要還是能有自體獲利的循環能力，以及全球競爭力，尤其漫畫不是民生必需品，沒辦法只做一個區域的市場，而台灣活得比較好的企業像台積電、鴻海或大立光，每一家都是在國際上有競爭力的企業。

黃宏榮：台灣現在最大問題就是外銷

「台灣現在最大問題就是外銷。」黃宏榮認為，除了既有美漫、日漫、歐漫外，印尼、馬來西亞甚至泰國等東南亞國家都開始有漫畫市場在形成，友善文創也有漫畫作品授權到泰國去，「但像我們去東南亞，才發現還是要跟日本、美國競爭。」

在漫畫世界大戰早已開打的情況下，黃宏榮也提到，像中國有騰訊、有網易這樣規模的公司，就算一開始打不贏，還可以想辦法把東西學下來改良成適合自己市場，雖然質方面比不上日本，但量跟體力是可以跟日本抗衡的；他舉例，在中國上網連載漫畫跟小說都要每日更新，中小型工作室一個月可以畫1500頁，是用日本動畫公司的方法在做漫畫，一直有作品在找有什麼作品適合市場，一直不斷去試錯。

黃宏榮表示，政府現在想經營漫畫產業，產業要有人員、技術、產品、營利甚至稅務等要素，台漫振興現在看起來只有文化部在處理，但他認為，其實應該要有經濟部、教育部、勞動部一起加入，像是產品出來麼賣？漫畫家、編輯是怎樣的勞動條件？像截稿時可能都要忙到凌晨，這樣勞動法規怎麼適用？甚至是漫畫家的稅務需不需要調整？這些不單單是靠文化部能夠解決的。 （相關報導： 「在日本畫漫畫不紅是會死的」東大、京大生願去漫畫出版社　台清交卻寧選擇台積電 ｜ 更多文章 ）

「漫畫家在出道前就是無業遊民」

對此他指出，日本當然也有不完備之處，漫畫家在出道前就是無業遊民，他們是適用自行開業者的法規，且日本稿費一下來就要扣20%源泉稅，然後再課徵所得稅、地方稅，但反過來說，台灣漫畫家甚至不知道要適用什麼稅制法規，而像在獎勵、輔導電子業時都有稅務補助、廠房優惠、租稅減免等措施，那政府要扶植漫畫產業的話，有沒有這些優惠？講到產業，應該是要院等級的橫向溝通，甚至可能要上到國發會等級，因為這關係到產業的發展跟守成，他也舉例，像日本對外輸出文化內容的「Cool Japan」計畫，便是由首相進行推動，並歸於經濟產業省底下，像台北火車站前的角川國際動漫教育機構就是一個例子。