逼伊朗重返談判桌 美國不排除制裁歐盟公司

2018-05-14 18:28

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美國總統川普。(美聯社)

美國總統川普。(美聯社)

美國宣佈退出伊核協議,但歐盟與伊朗都表示不會跟進。美國在這個時後提出制裁方案,同時牽涉歐盟與伊朗,有助於開啟談判嗎?

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USA Donald Trump Ausstieg aus Atomabkommen mit dem Iran (picture-alliance/abaca/D. Olivier)

川普再度強調伊朗對中東政局有負面影響。

美國可能針對繼續與伊朗做生意的歐盟公司實施經濟制裁。

上週二,川普宣佈美國退出伊核協議。週日,白宮國安顧問約翰波頓(John Bolton)接受CNN專訪時表示,對於繼續與伊朗有貿易往來的歐盟公司,美國可能會實施經濟制裁。

白宮說川普與法國總統馬克宏週六通過電話,重申「為了全面解決伊朗造成中東政局不穩定的行為,一份完整詳細的協議是重要的。」

隔天,川普卻又發推特,說「伊朗在現行伊核協議中表現得很差勁,還是想要稱霸中東,幾乎是無所不用其極。現在不可能讓他這樣!」

遊說之旅

5月10日才從北韓返國的美國國務卿龐畢歐,隨即展開遊說歐洲、亞洲及中東協邦的任務,目的是把伊朗逼回談判桌,針對它的核子及飛彈計劃重新協商。

龐畢歐接受福斯新聞(Fox News) 訪問時說: 「我們有望在短期內達成協議,真正讓世界免於伊朗惡勢力的威脅: 除了核子計劃,還包括飛彈和其他惡意行動。」

據國務院資深官員表示,從川普週二(5/8)宣佈退出伊核協議那一天,遊說與談判的準備工作就已啟動,由龐畢歐及對伊首席談判布萊恩‧霍克(Brian Hook)負主責。該官員表示,雖然終極目標是與伊朗達成一個新協議,但當前美國追求的是「用建設性及引導性方式把伊朗帶回談判桌」。上談判桌後要談什麼議題,則是後續階段才需要考量的事。

至於美國實施的經濟制裁,雖然給了與伊朗有商業及貿易往來(包括購油)的公司與國家6個月寬限期,而且允許向美國財政部申請許可,在寬限期後與伊朗繼續交易。伊朗石油部長尚甘尼(Bijan Zanganeh)聲稱美國制裁不會影響石油出口,但專家認為最終這些公司與國家都會因為制裁而被逼撤出。

USA PK Präsident Donald Trump zum Atomabkommen mit Iran (Reuters/J. Ernst)

川普宣佈美國退出伊核協議。

歐盟美國漸行漸遠?

而美國的歐洲盟邦,除了與川普不同調地堅持伊核協議外,對於美國制裁與伊朗交易的外國公司更是不滿。法國外交部長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)昨日表示,「歐洲人沒有必要為美國撤回伊核協議的決定付出代價」,那些影響到外國公司的制裁手段是『不可接受』,而歐洲人也會「盡其所能地保護他們公司的利益」。這番評論暴露了美國及歐洲盟邦在這個問題上的分歧。

此外,即便退出了伊核協議,白宮卻仍舊要求,國際原子能總署(International Atomic Energy Agency)繼續監管伊朗核設施,執行協議中的侵入性檢查。有兩位美國官員向美聯社證實了這個要求。但軍備控制協會(Arms Control Association)不擴散政策主任凱爾西.達文波特(Kelsey Davenport)則表示,假如伊核協議失效,伊朗就沒有義務遵守協議任何條款。

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