大台北灣區計畫還能再戰?營建土方無處去,賴清德指示評估填海造陸

2018-04-09 08:50

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民進黨立委吳秉叡最近強打「大台北灣區計畫」,鼓吹在八里台北港的填海造鎮,這個構想在吳秉叡退選後,並沒有因此成為空中樓閣。圖為八里焚化爐與台北港。(tomd_o_g@flickr/CC BY SA 2.0)

民進黨立委吳秉叡最近強打「大台北灣區計畫」,鼓吹在八里台北港的填海造鎮,這個構想在吳秉叡退選後,並沒有因此成為空中樓閣。圖為八里焚化爐與台北港。(tomd_o_g@flickr/CC BY SA 2.0)

民進黨立委吳秉叡,最近在網路上強打「大台北灣區計畫」,鼓吹在八里台北港的填海造鎮,這個構想在吳秉叡退選後,並沒有因此成為空中樓閣,行政院高層透露,由於前瞻基礎建設已陸續展開,未來營建土方去化,可能成為問題,行政院長賴清德上任後,認為台灣地狹人稠,應倣效新加坡透過填海造陸方式解決,因此責成政務委員吳澤成,針對全台適合填海造陸地區進行評估,台北港過去利用營造業廢棄土方進行填海造陸,未來有可能與「大台北灣區計畫」結合。

煉鋼業廢棄物一年破150萬噸 全台頻非法掩埋

根據環保署統計,國內19家電弧爐煉鋼業者,一年產生的氧化渣與還原渣高達150萬噸,中鋼每年煉鋼產生的轉爐石更高達160萬噸,近來由於國內環保意識高漲,讓農地非法掩埋事業廢棄物的問題逐一浮現。

2017-04-27-電弧煉鋼產生之爐渣-取自財團法人塑膠工業中心
根據環保署統計,國內19家電弧爐煉鋼業者,一年產生的氧化渣與還原渣高達150萬噸。(資料照,取自財團法人塑膠工業中心)

以屏東縣高樹鄉為例,當地河川地遭到黑道盜採砂石後,成為坑坑疤疤的「大峽谷」,儘管國有地部分,財政部國產署雖然與屏東縣政府合作,將河川地空洞回填後,興建太陽能光電專區,但鄰近的私有地部分,仍被不肖業者回填有毒事業廢棄物,面積高達好幾百甲,立委蘇震清日前也在經濟委員會,要求政府應該將遭污染的農地收歸國有,增加太陽能光電專區。

由於有毒事業廢棄物在全台亂竄,讓環團對於政府推動事業廢棄物處理廠能力,都產生了動搖,包括台南龍崎與高雄馬頭山事業廢棄物處理廠興建計畫,目前都遭到環團抗爭。

公共工程擬優先使用轉爐石 行政院再評估西部填海造陸計畫

賴揆上台後,今年初也指示吳澤成協調內政部營建署與籌備中的海洋事務委員會,評估台灣西部填海造陸可行性。

為了解決爐渣違法傾倒的問題,公共工程委員會去年修訂《公共工程施工綱要規範》,要求未來公共工程優先使用轉爐石等爐渣資源化產品,希望未來四年的前瞻基礎建設,能夠帶動事業廢棄物循環再利用的機制。

20171221-行政院長賴清德21日於院會後,親自召開「空氣汙染防制行動方案」記者會。(顏麟宇攝)
賴清德上台後,今年初也指示吳澤成協調內政部營建署與籌備中的海洋事務委員會,評估台灣西部填海造陸可行性。(資料照,顏麟宇攝)

據了解,台灣大型填海造陸計畫,從過去到現在,始終並未停止,除了高雄南星計畫外,扁政府時代,為了解決營建業土方問題,時任工程會主委的吳澤成,即推動台北港物流倉儲區填海造陸。

另外,雲林離島石化專區當初在規劃時,工業局也雲林縣沿海,從北到南規劃為麥寮區、台西區、新興區與四湖區,但目前為止僅麥寮區有台塑集團進駐,榮工在新興區投資近百億元,迄今仍無法回收,台塑集團在雲林縣前縣長張榮味時代,原本有意接手新興區,但在雲林縣政府換黨執政後,雲林縣長李進勇已經表態,要求將四湖區、新興區尚未開發的海域予以解編,確保雲林的漁業永續發展。

吳秉叡提「大台北灣區計畫」 吳澤成:是行政院計畫的「擴大版」

行政院啟動填海造陸的評估作業後,民進黨新北市長參選人吳秉叡最近密集發表「大台北灣區計畫」政見,根據吳秉叡臉書,吳秉叡主張,推動結合台北港為核心的旗艦型市政發展計畫,內容包含填海造陸、清理淡水河系淤泥、產業發展、觀光遊憩及交通運輸等各個面向,強調大台北灣區計畫,是「新北的新出口,台灣的新出路」。

對於吳秉叡「大台北灣區計畫」政見,是否為行政院填海造陸計畫的一部份,吳澤成表示,台北港港區土地,本身就是填海產生,賴清德指示的填海造陸評估,則是從土方有效利用等循環經濟角度出發的國土開發計畫,吳秉叡的政見,某種程度上則是「擴大版」,性質上比較類似八里在內的台北港改造「副都心」。

不過,吳澤成強調,目前填海造陸計畫,包括內政部在內的相關部會,目前還在評估當中,尤其是今年5月「全國國土計畫」上路後,海洋資源區內的填海工程,除了必須經過國土計畫審議之外,填海造陸計畫是否會影響海流,造成周邊海岸的淤積和侵蝕,都要經過環境影響評估,未來會等到相關幕僚作業完成後,對外公布適合進行填海造陸的場址。

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