煉鋼爐渣去化無路求解套 水泥業代燒垃圾換環評通過

2017-04-29 09:00

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為了讓環保與經濟發展取得平衡,環保署要求高污染業者負擔更多資源再利用的義務,如台泥便同意代燒垃圾、爐渣,以1600度的水泥窯協助處理廢棄物。圖為台泥水泥窯。(資料照,取自台泥網站)

為了讓環保與經濟發展取得平衡,環保署要求高污染業者負擔更多資源再利用的義務,如台泥便同意代燒垃圾、爐渣,以1600度的水泥窯協助處理廢棄物。圖為台泥水泥窯。(資料照,取自台泥網站)

國內燃煤電廠、水泥、石化業,由於環保紀錄不佳,近年在申請鍋爐生煤燃燒執照的展延上屢屢碰壁,為了讓環保與經濟發展取得權衡,環保署決定透過產業政策環評,要求高污染業者負擔更多資源回收再利用的義務,日前六輕生煤執照展延,南亞橡膠同意協助雲林縣政府「代燒垃圾」,而先前旗下金昌石礦被環保署要求重做環差報告的台泥,也同意協助花蓮縣代燒垃圾,環保署副署長詹順貴表示,未來水泥業的政策環評,將會把「爐渣資源化」,列為評估項目,除了可以協助爐渣去化外,也可以減少水泥業礦區的開發面積。

台灣目前將爐渣資源化,製作環保水泥的業者,僅中鋼轉投資的中聯資源,至於國內19家電弧爐煉鋼業者(15家碳鋼、4家不銹鋼業者),先前每年產生的150萬噸氧化渣與還原渣,絕大多數都是委託清運業者處理,因此衍生大量違法傾倒問題。

經濟部官員表示,目前爐渣有很多種去化管道,透過水泥業去化只是一種方式。不過,氧化渣與還原渣因為有膨脹性,透過水泥窰高溫燒結即可轉廢為寶穩定應用。但目前水泥業者當中,只有潤泰水泥有回收東和鋼鐵的還原渣替代部分石灰石原料,其餘水泥業並未使用該替代的作法。

2017-04-27-電弧煉鋼產生之爐渣-取自財團法人塑膠工業中心
台灣目前將爐渣資源化,而國內19家電弧爐煉鋼業者,先前每年產生的150萬噸氧化渣與還原渣,絕大多數都是委託清運業者處理。圖為電弧煉鋼產生之爐渣。(資料照,取自財團法人塑膠工業中心網站)

地方苦無焚化爐 水泥業遞「橄欖枝」代燒廢棄物

環保署廢棄物管理處處長賴瑩瑩表示,水泥窯的溫度可以達到攝氏1600度,從協助處理廢棄物角度,可以協助「代燒」不少廢棄物,甚至可以把一些廢棄物,取代生煤,作為水泥窯的替代原料或燃料,舉例來說,造紙業的工業廢棄物污泥,汽車修理業的廢輪胎,都可以拿來作為水泥窯燃料。

據了解,由於近年全台各地環保意識高漲,很多環評案、生煤燃燒執照的換照,目前在中央或地方都面臨卡關問題,經濟部與環保署在協助處理燃煤電廠、水泥、石化業者的相關爭議時,都面臨經濟發展與環保難以兼顧的兩難,為了安撫地方環團,環保署方面在最近幾次環評與執照展延上,都要求業者必須在其他領域進行讓步。

舉例來說,目前很多縣市的垃圾因為當地沒有焚化爐,或是焚化爐完工後無法驗收,包括雲林、台東等縣市,都必須將垃圾送到其他縣市處理,另外,近年因為二手輪胎價格暴跌,全台廢棄輪胎也發生去化問題,水泥與石化業者如果能在環評與執照展延過程,向地方政府釋出「橄欖枝」,協助地方處理廢棄物,或許就能化解地方環保團體的反對力道。

20170207-圓山飯店遠眺士林區及北投焚化爐。(顏麟宇攝)
目前很多縣市的垃圾因為當地沒有焚化爐,都必須將垃圾送到其他縣市處理。圖為北投焚化爐。(資料照,顏麟宇攝)

以台泥最近協助花蓮縣燒垃圾為例,環保署官員半開玩笑地說,「台泥拿水泥窯燒垃圾,可能是這陣子被逼急了!」

20161207-SMG0034-E02-全台焚化爐分布
目前很多縣市因為當地沒有焚化爐,或是焚化爐完工後無法驗收,包括雲林、台東等縣市,都必須將垃圾送到其他縣市處理。

促進循環經濟 爐渣資源再利用將列環評指標

賴瑩瑩表示,水泥窯與石化業的燃煤鍋爐,最高溫度可以達到攝氏1600度,不管是代燒垃圾或是廢輪胎,燃燒效率都比一般垃圾焚化爐要好很多,不過,燃燒家庭或事業廢棄物,會產生有毒氣體,水泥業者如果要協助「代燒」,必須要額外投資空氣污染防制設備,才能符合環保署空污排放標準。

2017-04-27-台泥花蓮和平廠-台灣水泥-取自工研院網站
目前台灣水泥,也同意協助花蓮縣政府代燒垃圾。圖為台泥花蓮和平廠。(資料照,取自工研院網站)

詹順貴表示,為了促進循環經濟,環保署目前研擬的水泥業政策環評,將會把爐渣資源再利用,作為環評評估指標,不僅可以解決目前鋼鐵業爐渣去化問題,也可以減少水泥業礦區的開發面積。

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