數位通傳法將送政院，言論自由恐受限制？NCC主委回應了

外界關注數位通訊傳播法、OTT專法進度，NCC主委陳耀祥表示，等NCC跟數位發展部分工清楚後，希望可以今年送行政院，OTT草案可能還會再開公聽會跟外界溝通。

立法院交通委員會今天處理國家通訊傳播委員會（NCC）主管預算凍結書面報告案等案，並邀請NCC主委陳耀祥報告並備詢。

國民黨立委洪孟楷、民進黨立委李昆澤、林俊憲、陳素月關注數位通訊傳播法進度，以及數位發展部跟NCC的未來分工；民進黨立委陳歐珀、民眾黨立委邱臣遠則關注「網際網路視聽服務管理法」草案（俗稱OTT TV專法）進度。

陳耀祥指出，根據目前跟數位發展部籌備小組初步溝通，未來數位發展部管產業發展，他們可能會有「數位發展促進法」，NCC會訂「數位通訊傳播法」。數位通訊傳播法先前本來是基本法，之後性質可能會改為作用法。

立委關切數位通傳法是否會有箝制言論自由的問題，陳耀祥強調，依據昨天NCC組織法修正內容，NCC是負責網際網路傳播政策的制定與相關法令的訂定與執行等，沒有管網路內容、也沒有限制言論自由的問題，分工上一樣是「實體哪個部會管理、虛擬就是哪個部會管」。

陳耀祥指出，數位通訊傳播法會參考國際發展動態，導入網際網路治理精神，兼容自律、他律、法律等公私協力概念，持續研議強化平台業者運作透明度與問責機制。

例如網路平台有訊息時，可能會先通報業者自律組織，如果違反相關自律規範就要下架處理，草案可能會有對業者的罰則，但網路平台業者如果善盡責任，有免責效果。

陳耀祥指出，等NCC組織法通過、與數位發展部分工清楚後，希望今年度數位通訊傳播法有機會送到行政院。 （相關報導： 中捷運量再破新低！網嘆只有2用途　在地怒揭「罪魁禍首」 ｜ 更多文章 ）

OTT專法制定時程，陳耀祥指出，OTT草案先前差不多完成，但後來內容還有修改，境外業者也有表達意見，希望再跟外界溝通，預計5月24日會開第2次跨部會協商會議，6月下旬可能再開公聽會，希望下會期送到行政院，然後再看能否送立法院。