緬甸政府以清剿激進組織為名，對國內少數民族羅興亞人燒殺擄掠，迫使他們逃往鄰國孟加拉，引發國際社會強烈譴責。這樣的「種族清洗」態勢在23日露出曙光，緬甸與孟加拉兩國政府達成初步協議，要讓孟加拉邊境難民營的羅興亞人踏上歸鄉之路。
23日，緬甸最高領導人、諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬與孟加拉外長阿里（A.H. Mahmood Ali）在緬甸首都奈比多（Naypyidaw）簽署協議，同意在兩個月內讓羅興亞難民返回緬甸家園。但是雙方並沒有說明計畫的執行方式與時程，以及如何確保羅興亞人返鄉後不會再遭迫害。
羅興亞人信奉伊斯蘭教，長期不見容於緬甸的佛教徒社會，甚至不被視為少數民族，而是「來自孟加拉的非法移民」。聯合國估計，從今年8月緬甸軍方在若開邦（Rakhine）展開行動至今，已經有多達62萬的羅興亞人（Rohingya）逃往孟加拉，在邊境地區形成全世界最大的難民營，生存環境惡劣。還有許多羅興亞人連逃難的機會都沒有，遭到屠殺。
此外，緬甸軍隊還大肆焚燒羅興亞村落、強姦羅興亞婦女。這些駭人聽聞的惡行經媒體披露，讓翁山蘇姬飽受國際社會壓力，「民主人權鬥士」的光環已完全消失。翁山蘇姬23日發布聲明反嗆施壓的國際組織，強調相關議題是緬甸與孟加拉之間的事，應由兩國和平解決，不需國際社會插手。聯合國日前試圖派遣代表團進行調查，但翁山蘇姬政府拒發簽證。
美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）23日強烈譴責緬甸軍隊的行為，認為已構成「種族清洗」（ethnic cleansing），對於翁山蘇姬政府指控羅興亞激進組織率先挑釁攻擊，提勒森直接駁斥：「沒有任何挑釁可以當成這種可怕暴行的藉口。」
提勒森上星期訪問緬甸，與翁山蘇姬會談；歐盟外交事務專員（部長）茉格里尼（Federica Mogherini）20日接踵而至。下周一也就是27日，天主教教宗方濟各（Pope Francis）也將首度造訪緬甸，會見翁山蘇姬，羅興亞問題仍是焦點。
對於23日出爐的羅興亞難民返鄉協議，國際人權組織表示憂心，因為許多羅興亞人的村落已被焚毀、土地已被侵佔，緬甸政府要如何安置他們？難道是從一座難民營「回到」另一座難民營？再者，緬甸佛教徒仇視羅興亞人、仇視穆斯林情緒高漲，甚至有僧侶帶頭喊打喊殺，如何確保返鄉的羅興亞人不會再度慘遭燒殺擄掠、再度走上流離之路？
《法新社》訪問了孟加拉的羅興亞難民營，一位52歲的教師拉辛姆（Abdur Rahim）說：「除非緬甸政府給予所有羅興亞人公民身分，讓他們享有與其他緬甸人平等的權益，否則我們不願回去。我們不願回到若開邦的難民營。」
孟加拉人口約1億6300萬，人均GDP只有4200美元，因應這一波難民危機相當吃力。截至目前，孟加拉政府的表現頗受國際社會肯定，然而達卡（Dhaka）早已表明，不希望這批被緬甸視為「孟加拉人」的羅興亞人長期居留。
