離岸風電遴選制拍板！明年上半年遴選加競價 不設在地化比例限制

經濟部能源局今（23）日召開第三次離岸風電規劃場址開發分配機制說明會，初步確定3GW遴選及2.5GW競標流程，業者若沒有在承諾的期限內取得施工許可、或是未達到當初承諾的國產化比例，最高可沒收全數保證金，且逾期完工的部分會適用較低的躉購費率。全案預計12月中旬公告，明年上辦年進行遴選及競價程序，第3季與「中選」業者簽約。

能源局考量國內產業發展，加上基礎設施如碼頭及電網容量有限，今年7月提出遴選機制，開放2025年前3GW的離岸風電設置量，後又增加2.5GW競標制。根據能源局規劃，3GW遴選首重本土自主化產業關聯性、技術能量及環境融合等項目；未被選入3GW的業者則可進入純比價格的競標機制，誰開出的政府收購電價最低就可得標，國產化比例則不是重點。若未成為5.5GW其中之一，則得等到下階段、也就是2025年後才能開發。

此外，為了先達成政府設下2020年520MW的設置量目標，遴選制也開放能承諾在2020年完工的業者可優先分配併網容量。為了確保業者能真正履行承諾，業者每開發1MW風場就要繳交200萬履約保證金，並與經濟部簽行政契約、承諾併網的第一年要有五成風場完工併聯、第二年全部風場完工併聯。若未依約履約，則每月罰保證金6%，最重將把所有逾期完工的風場都改採較低的躉購費率。

工業局早上也對業者召開離岸風電供應鏈策略說明會，找來4家離岸風電系統商GE、Hitachi、MHI Vestas和Siemens Gamesa向開發商簡報，並由系統商個別說明供應鏈在地化進程。工業局金屬機電組長黃裕峯表示，之所以選擇這4家系統商，是因為這4家業者主動表示有意願進入台灣市場，因此協助他們與開發商推進在地化生產。

根據工業局日前提出的規劃，風電產業「在地化」指的是在地採購零組件、在地化投資、技術移轉、設廠生產及授權生產5種樣態。目前工業局及系統商已初步盤點國內有意願、且有能力投產的供應商名單，但還需要再由系統商認證、產品才能加入供應鏈。 （相關報導： 蓋太陽光電廠要花3年　歐商怨台再生能源政策多變、程序冗長 ｜ 更多文章 ）

面對業者關切政府是否有預計風場需有一定國產化比例，黃裕峯解釋，工業局不會明訂國產化比例，而是由4家系統商各自依狀況做到最適合的目標，開發商則可視採購價格決定零組件及海事工程的國產化比例，「但重點是要做得到。」此外，工業局也會在風場完工併聯前進行審查，若業者未達成當初遴選時承諾的國產化比例，則同樣會扣一定比例的保證金。