銀行團核貸前有無徵信?軍方透露:一銀僅打電話詢問慶富是否得標

2017-11-20 08:00

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軍方知情人士表示,為打造性能符合作戰需求的國造艦艇,有設計3道防線,然而招標過程卻陸續遭慶富公司突破,而海軍內部有聲音質疑,卻遭上級指責甚至調離。圖為鶚級獵雷艦。(資料照,美國海軍提供)

軍方知情人士表示,為打造性能符合作戰需求的國造艦艇,有設計3道防線,然而招標過程卻陸續遭慶富公司突破,而海軍內部有聲音質疑,卻遭上級指責甚至調離。圖為鶚級獵雷艦。(資料照,美國海軍提供)

海軍獵雷艦案疑雲重重,其中最遭外界質疑的便是銀行團同意慶富公司205億聯貸案的過程,主導聯貸案的第一銀行曾指軍方以機密為由,拒絕提供慶富公司資料,但據國防部內部調查,銀行團在2016年2月通過聯貸前,只有一名層級不高的女性行員打了通電話給海軍一名校級組長,確認慶富公司是否拿到獵雷艦標案,根本沒要過資料,連一封查詢慶富公司狀況的公文都沒有。 

資本額放寬至標案金額200分之1 參謀質疑卻遭調離

另關於海軍在獵雷艦案招標過程中的問題,軍方內部指出,當初海軍計畫處在設計標案過程,原本在規格上是採標準嚴苛的軍規,但後來卻被放寬為商規,資本額原設定是標案金額的10分之1,後又被放寬到200分之1,海軍內部當時有作業參謀提出質疑,但卻遭到指責甚至調離,這部分軍方內部也正進行調查。

「一銀只打一通電話 軍方沒想到這樣也算徵信」

軍方知情人士說,獵雷艦案從招標到聯貸過程確實都有很大問題,前端招標過程當時海軍和國防部當然有責任,但後端在同意慶富聯貸案過程,一銀卻把所有責任都推給軍方,並指軍方以機密為由,拒絕提供銀行團慶富的相關資料,但經調閱當時相關資料,根本查無一銀給軍方的相關函文,問到最後才有一名校級軍官想起,當時僅有一位一銀的女性行員象徵性地打了通電話,只問慶富是否在獵雷艦案得標,其他沒多問,軍方當時也沒想到,這樣一通電話也能算徵信。

20171023-第一銀行董事長蔡慶年23日於立院外交國防委員會備詢。(顏麟宇攝)
一銀前董事長蔡慶年日前表示,銀行團與國防部之間,形同二條平行線,國防部什麼資料合約都視為國防機密,銀行團都看不到。然而軍方知情人士表示,當時僅一位一銀的女性行員,象徵性地打了電話。(資料照,顏麟宇攝)

軍方人士指出,銀行團通過聯貸案前,到底有無向軍方聯繫了解慶富公司的狀況,前一銀董事長蔡慶年自己先前被立委問到相關問題時,已曾在立院2次公開說「沒有」,有會議記錄可查,這部分也不用再推託責任。

海軍內部質疑放寬規格 上級要求「不要再碰獵雷艦案」

知情人士說,海軍當時規劃獵雷艦案,在幕僚作業階段,為了打造性能符合作戰需求的國造艦艇,原本是有用心設計3道防線,第1道防線是訂定軍規,第2道防線是投標廠商資本額須達標案金額的10分之1以上,最後第3道防線是履約保證金訂為6期,以確保得標廠商的財力能夠支撐,並順利完成6艘獵雷艦的打造。

但沒想到,這3道防線的前兩道,在招標過程中竟陸續遭到瓦解,理由都是標準太過嚴苛,沒有國內廠商能夠投標或是執行,結果最後不僅資本額設限遭放寬到200分之1,連作戰艦艇應有的軍規都被改為商規,當時海軍內部就有聲音質疑,「獵雷艦案特別採最有利標的目的,不就是為了提升造艦品質,結果最後卻放寬降低規格,為何還要採最有利標的?」   

軍中人士透露,當時海軍內部對於獵雷艦的標案設計就有參謀提出意見,但卻遭上級指責,並要求不要再碰獵雷艦案,所有獵雷艦的標案規劃,一切照國防部和海軍高層的指示辦理。

20171115-國防部副參謀總長執行官陳寶餘15日於立院內政委員會備詢,針對慶富案激動回應。(顏麟宇攝)
國防部副參謀總長執行官陳寶餘(見圖)日前表示,國軍絕對沒有涉入獵雷艦案,如有違法,他馬上下台。然而有軍中人士透露,海軍內部曾質疑獵雷艦的標案設計,卻遭指責甚至調離。(資料照,顏麟宇攝)

獵雷艦案3道防線前2道遭慶富突破 軍方守住第3道防線可扣90億

軍方知情人士說,獵雷艦案3道防線中的前2道最後都被慶富突破,現在只剩最後一道防線,就是當初訂定6期履約保證金的設計,簡單來說就是押金的概念,也就是慶富公司每一期要請領工程款前,就要存入銀行相對的履約保證金,到第4期完工驗收後,才能領回第一期的履約保證金。

現獵雷艦案因慶富公司出狀況導致全案生變,還好當初有這項設計,才能保住軍方預算沒有遭到慶富吃掉,因前3期慶富已壓在銀行72.6億的履約保證金,加上一開始作為擔保的17.5億聯貸保證金,讓軍方得以扣住這90億,只要慶富違約,軍方不僅可拿回前3期工程款的72億,還多賺17.5億,軍方並沒有損失,但聯貸的公股銀行確實會因此損失100多億,對此軍方在招標過程中不會推卸責任,相關違失都正進行調查,但銀行團方面也不該把責任都推到軍方身上。

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